开化县入选首批国家级生态保护与建设示范区
18年来，开化县坚持不懈地开展生态示范建设，率先确立了生态立县战略、创新国家公园模式，凭借一以贯之的绿色执政理念，全民良好的生态自觉，形成了全社会齐抓共管、共建共享的机制。2015年4月30日，国家发改委公示了国家级生态保护与建设示范区名单，该县成为衢州市唯一入选地区。
一、突显自然禀赋，加强生态示范。一是拥有独特生态禀赋。开化大气质量、水体质量、植被覆盖均列全国前10位，生态环境综合指数居全国第16位，空气质量常年以优为主。2014年空气PM2.5浓度年均每立方米29微克、全省排名第2，县域内负氧离子含量高，中心城区负氧离子浓度常年每立方厘米2200-3770个，自然保护区平均4500个，出境断面水质I、II类水质的占比高达99.2%，人均水资源占有量约为全国4倍，境内森林覆盖率高达80.54%。二是积极创建生态品牌。近年来，开化坚守“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，着眼全域景区化，治水、造景、富民融合发展的速度前所未有，国家公园品牌迅速打响。我县自2013年9月份以来，开展了国家公园体制试点、国家主体功能区试点、国家生态公园试点、省生态功能区示范区试点，争取了一批含金量高的试点政策，为我县创建国家级生态保护与建设示范区打下了夯实的基础。三是不断增强宣传力度。以“五个一”精品工程推进国家公园品牌营销，成功举办2014年世界女子地掷球锦标赛和2015年全国男子举重锦标赛，“绿色中国行”走进国家公园，接连开展钱江源油菜花节、万人畅游钱江源、浙江人游钱江源等特色宣传活动，开化国家公园人气迅速攀升。同时，人民日报、人民网、新华社、新华网等100多家国内外主流媒体和绿色中国行大型公益活动先后走进开化，聚焦报道开化绿色发展、转型跨越的做法。
二、推进五水共治，严格生态保护。一是扎实推进“五水共治”。在全省率先编制完成农村生活污水治理规划，启动116个行政村，基本完成110个行政村生活污水治理主体工程。开展“三清四禁”行动，严格落实“一河一策”，成为全省首批消灭“三河”县；关停、拆除生猪养殖场(户)138个，拆除齐溪、茅岗等水库网箱4.5万平方米，实现清洁养殖。实施生态公益林扩面提质工程，完成优质林提升105万亩。推进“十百千万”工程和乡村“八个一”创建，完成造林更新3.2万亩，种植景观林0.8万亩，建成景观大道145公里，彩化河岸150公里，林木蓄积量达到1032万立方米。二是综合治理小流域。完成了华埠金星、张湾爱国、底本傅里、星口阳六岗等五个部级和省级水土保持示范区工程，打造县城至华埠30公里亲水绿化带，同时实施15村水系连通及池塘整治工程，完成农村河沟池塘整治44.8公里，河道疏浚126.81公里，有效控制了水土流失。三是严格控制污染源。自1997年开始，先后对示范区内小煤矿、小造纸、小水泥、小火电等200多家“十五小”“高污染”企业坚决实行“关、停、并、转”，直接经济损失18.4亿元，每年减少利税3.67亿元。2006以来，累计一票否决248个项目，涉及投资总额20.9亿元。加快温室气体清单编制，严防大气污染；对建设项目和招商引资项目严格准入条件、严守生态底线，始终把好 “选址关”、“审批关”和“验收关”。
三、加快转型发展，完善生态建设。一是创新发展品质农业。编制完成全国首个县域创意农业发展规划，出台相关实施意见，启动8个油麦种植创意点、5个创意茶园建设。“粮食银行”全面推广，列入首批省农业生产全程社会化服务试点。制定油茶产业发展三年行动方案，苏庄、大溪边、桐村、林山等乡镇完成油茶低改面积3万亩，新增良种油茶示范基地4480亩，统一“钱江源山茶油”品牌，实现产值2.3亿元，荣获中国油茶之乡称号。建成清水鱼何田综合体，发展清水水产品养殖面积300亩、改建260亩，渔业经济总产值1.9亿元。食用菌、高山蔬菜等传统产业健康发展。全县实现农业总产值17.75亿元、增长2.7%。二是转型发展生态工业。出台了工业园区青联片区“退二进三”政策意见，调整4500亩低丘缓坡用地性质，开展工业企业亩产效益综合评价，推动企业转型升级。大力推进“四换三名”，实施技改项目59个，完成投资6.95亿元，浙江创亿光电设备有限公司成为我省首批“三名工程”试点企业。出台光伏产业发展扶持政策，推动泰明光伏等一批光伏企业整合做大。三是蓬勃发展服务业。随着国家公园磁力效应持续发酵，旅游业投资增长势头强劲，全年完成13.43亿元，增长1.31倍。2014年全年实现第三产业增加值42亿元、增长10.6%。电子商务发展迅速，成功列入全省发展农村电子商务助推美丽乡村建设试点县，淘宝衢州开化分馆上线运营，全县电子商务发展指数位居全市第一，26家电商企业入驻电子商务园，2014年电子商务交易额超亿元。实施“电子商务进万村”工程，完成赶街项目县级服务中心和150个村级赶街服务网点建设，开化农家乐和农产品实现线上销售。2015年一季度全县服务业增速达12%，对经济增长的贡献率高达85.5%。预计，今年三产比重将会超过二产。我县产业结构即将由“二三一”向“三二一”转变，正式步入到服务业经济时代。（开化县发改局）
