专家建言构建新时代海洋资源交易机制

在近日举行的“2018年海洋经济发展论坛”上，来自国家发改委、自然资源部等部门的专家学者，建言积极构建新时代海洋资源交易机制，以推动海洋经济健康、可持续发展。

中国太平洋学会常务副会长、自然资源部海洋出版社党委书记丁磊在论坛上指出，当前的中国正处在创新驱动发展、经济转型升级的关键时期。海洋经济作为国民经济的重要组成部分和新的经济增长点，在拓展发展空间、增强动力转换和保持经济持续稳定增长中发挥着重要的作用，海洋经济发展前途无量。

丁磊表示，要搞好海洋科技创新总体规划，坚持有所为有所不为，重点在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破。要把海洋生态文明建设纳入海洋开发总布局之中，坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，科学合理开发利用海洋资源，维护海洋自然再生产能力。

国家发改委价格监测中心主任卢延纯指出，尽管一些地方开展了海洋资源市场化拍卖的出让工作，但整体上当前我国海洋资源市场化交易还处于初级阶段。

对此，他建议

完善政策法规，进一步培育海洋资源交易市场；

建立收储机制，推进海洋资源市场化配置；

建立统一、独立的海域资源流转交易平台；

健全评估机制，培育服务市场；

完善收益分配，调动地方政府参与海域资源市场化配置的积极性。

自然资源部南海规划与环境研究院副研究员杨黎静表示，随着海洋经济的迅速发展和我国海域市场的不断发育，当前的以行政审批出让为主的资源配置方式，已经跟现代化经济体系建设要求有许多不适应的地方。

“从这些年海域市场化配置的发展情况来看，出让规模、出让比例都在不断增长，出让效率还不够高，抵押融资的需求相对比较旺盛。”

大连海洋大学经济管理学院副院长贺义雄建议，要完善政策法规，培育海洋资源产权的交易市场。完善海域使用金的动态调整机制，比如建立海价指数，通过指数的方式来更快更好更全面真实地调整海域使用金。同时，还要实施海洋资源的价格监测，充分发挥协调机制的作用。

据悉，2018年海洋经济发展论坛由国发智库研究院和山东产权交易中心主办，中国太平洋学会海洋经济创新发展分会、烟台海洋产权交易中心、山东国赢要素市场研究院承办。

来源：经济日报