宁波鄞州：以党建带妇建 加强农村文化礼堂妇女之家建设

    农村文化礼堂是一项惠及农村、服务农民的文化惠民工程，妇女之家是凝聚妇女、服务妇女的重要阵地，是开展党群共建创先争优的重要举措。因此将妇女之家有机融入农村文化礼堂建设，既是省、市、区有关基层活动阵地整合规范和村（社区）专项清理工作的要求，更是基层妇女组织的服务职能融入服务型基层党组织建设大格局的体现，有利于实现功能互助、资源共享、阵地共建、合力服务群众的局面。宁波鄞州区高桥镇于2013年开始建设文化礼堂，目前全镇已建成文化礼堂8家，全部已融入建设了妇女之家。在建设过程中，高桥镇按照功能互补、资源共享、活动共抓、共进共赢的基本原则，以妇女之家有场所、有展示、有活动、有队伍、有机制“五有”标准，通过“四个抓”牢牢把握工作要点，做了以下一系列工作：

     1、抓队伍建设，着眼运行管理制度 。 一是加强队伍建设。 注重加强各村妇女干部队伍建设，积极引导广大妇女学知识、钻技术、练技能，全面提高基层妇女的能力和素质，依托妇女之家开展丰富多样技术培训、文化课堂、宣传教育等活动，提升妇女队伍整体水平。 二是完善管理机制。 村妇女主任进入农村文化礼堂管理机构，共同参与农村文化礼堂的组织、管理和指导工作。将妇女之家文体健身团队、女性社会组织、巾帼志愿者队伍负责人纳入农村文化礼堂活动骨干队伍，协助开展日常管理工作。通过公开议事、专题讨论、活动评议进行事项管理，通过定时间、定人员、定方案进行活动管理，不断提高礼堂运行质量。 三是着重协同推进。 为确保妇女之家融入文化礼堂建设，通过会上强调、会后督促，要求各村在建设文化礼堂时必须将妇女之家纳入其中，协同推进，并将此列入年度党建目标责任制考核内容。

     2、抓地方特色，注重强调因村制宜。 在村文化礼堂建设过程中坚持因村制宜、分类推进，注重特色，争创品牌。 一是整体新建类。 新庄村、民乐村、长乐村、宋家漕村、芦港村5个行政村文化礼堂整体新建。民乐村党建特色明显，妇女之家体现多；新庄村注重历史文化；长乐村体现轻轨建设；宋家漕村主打马友友家族发展史、寻根史；芦港村突出长面文化。 二是整合改建类。 石塘村、新联村、秀丰村充分利用原来的基础，在文化礼堂建设中，做到巧妙设计、有机融合。新联村在文化园中设立乡村记忆馆，重现“高桥会”景象，与妇女之家、喜事堂和门球场遥相呼应；石塘村主打文艺团队，秀丰村设置朴素但功能齐全。妇女之家在融入文化礼堂中建设过程中，除了设置了专门区域作为妇女之家工作场所，在功能设计、设施设备配置上考虑了各村特色及妇女儿童的功能需求，并在文化礼堂中展示了“最美家庭”、“女性风采”、“家风家训”等各类不同的内容。

     3、抓载体内容，丰富活动精心设计。 各村根据自身特点，多方式、多载体、多平台地开展各类活动。 一是立足家庭弘扬文明乡风。 民乐、石塘、新联等村在文化礼堂开展“最美家庭”评选活动并举办颁奖晚会，新庄村开展好媳妇评选表彰活动，芦港村开展“好爸好妈好家风”少儿演讲比赛，引导广大村民形成崇尚家庭美德之风。 二是女性课堂提升综合素养。 充分利用农村文化礼堂开设“女性课堂”，围绕学文化、学科技、学法律、学礼仪、学技能、学健身“六学”主题，引导和帮助农村妇女提升综合素质。 三是特色活动传承优秀文化。 以重要节庆为契机，新庄村、芦港村年年举办祈福迎新联欢会；新联村元宵猜灯谜，石塘村“三八”家庭厨艺赛、宋家漕村家庭趣味运动会；民乐村端午做香袋比赛、秀丰村裹粽子比赛；长乐重阳茶话会等等，感召妇女儿童积极向上，传承中华优秀传统文化。 四是草根文艺丰富文化生活。 各村妇代会充分发挥联系妇女的优势，大力发展农村草根文艺，组建了舞龙、腰鼓、广场舞、太极拳、揉力球、越剧班等各类村级文体队伍，团结引导农村妇女积极参与到文化活动中来，促进了农村家庭和邻里的和谐。

     4、抓制度长效，形成常态工作机制。 一是坚持规划引领。 按照习总书记“新形势下党的群团工作只能加强不能削弱”的讲话精神，近年来高桥镇党委坚持党建带妇建、妇建服务党建原则，切实将妇建工作纳入党建工作总体规划。 二是坚持协同与推进。 2013年，第一批农村文化礼堂开始建设，在镇党委村支部的引领下，镇村妇联组织及时介入，协同宣传部门做好妇女之家进文化礼堂结合工作；2015年11月，镇党委带领镇妇联和村支部书记、妇女主任到余杭、安吉、海宁等地考察党建带妇建工作；今年在民乐村建设党建主题公园，同样将妇建内容一并纳入，全镇上下已经形成了“抓党建就要带妇建、抓妇建就是抓党建”的“大党建”格局。妇建在党建带动下，与镇党委主要工作同步研究、同步部署、同步推进、同步考核，党委定期听取妇联工作汇报，及时为妇女工作的新亮点、新难点指点迷津，形成了党建带妇建统一管理、同步推进的工作机制。 三是坚持探索与创新。 着力构建新形势下农村文化礼堂妇女之家建设工作新格局，将农村文化礼堂妇女之家建设中的新问题、新形势、新方法列出清单、理清思路，引领推动农村文化礼堂妇女之家建设工作健康发展。