洞头县探索应用“科技创新券”助力公众创业创新

　　一是强化政策引导。出台县创新券实施管理办法，计划每年发放100万元创新券，鼓励企业、专业合作社、科研机构和创新创业团队利用创新载体的科技资源开展的检验检测、合作研发、委托开发、研发设计、发明专利申请和维护等研发活动和科技创新，降低科技创新投入成本，激发企业发展转型活力。截至目前，共25家企业认领创新券80万元。 

　　二是规范使用流程。科技创新券采取网络在线发放、企业先行支付、政府事后兑现的方式，企业可凭持有的创新券作为直接支付手段，抵扣购买服务所需费用，或先全额支付购买服务费用，再持创新券到政府申报兑现。同时，明确企业或创新团队一次申领创新券使用额不得超过2万元，年度累计最高额度为5万元，全年低于1万元的服务可用创新券全额抵用，超过1万元部分按照50%的比例抵用。 

　　三是严格监督管理。坚持“科学管理、择优支持、公开透明、专款专用”原则，创新券实行实名制，不得转让、买卖。同时，对骗取创新券的企业和创新载体，采取限期整改、给予警告、停拨或追回财政资金，并列入信用“黑名单”，三年内不再给予科技项目和财政科技资金支持等处理处罚措施。