最年轻的“第九区”富阳区 与主城愈靠愈近

01.12.2015  11:23

  “富阳区”的挂牌,结束了1994年以来“富阳市”的历史。这个千年古县,现在是杭州最年轻的“第九区”。

  对杭州富阳来说,从“”到“”的一字之变背后,是40项民生政策上的同城同步,是大交通“6陆2铁1水”的全面融入,是一系列大产业为了绿色GDP的断腕转型,同时也是从一个围棋角地到一枚战略棋子的身份转换……

  富阳市更名杭州市富阳区,富阳和杭州主城的隔板已经撤除。面对“十三五”,富阳区有怎么样的谋划?FM93交通之声与本报联合推出“对话当家人,畅谈十三五”访谈,今天让我们去听一听富阳区委书记姜军畅谈“十三五”。

  2017年

  所有40项民生政策与主城并轨

  今年2月15日富阳正式对外宣布撤市设区,还有个消息同步公布:在城乡居民养老保险、失业保险、失业人员医疗保险补助等方面,富阳将和杭州主城区待遇一致。

  当时富阳区相关负责人在接受钱报记者采访时说,为了更好融入主城,富阳已经先动一步,在同城同待遇的40项民生政策上,已落实14个。

  姜军:撤市设区后,富阳把民生作为第一道“考题”来优先考量,区财政专门拿出1.24亿元资金,使相关民生政策标准与杭州市区一致,目前已有包括养老、医疗、失业等25项民生政策与主城区实现了并轨,到2017年,还有剩余的15项政策也将全部调整到位。

  由市改区,老百姓感受到的“幸福”还与一个收费站有关——5月1日,320国道中村收费站正式取消进杭收费。

  交通融入必须先行。富阳在交通方面的“”又重点体现在“6陆2铁1水”。过去的大半年,绕城高速西复线、春永线、杭富沿江公路等6条陆上交通大动脉正在改造和优化;地铁轻轨和杭黄铁路也已经开始施工建设;富春江水上通道也在积极推进中。这个最年轻的“第九区”,正在和主城日渐无缝衔接。

  造纸业“壮士断腕

  只为了一江春水

  富阳有江,江可入画,画需好纸——纸,是富阳的骄傲,也是支柱产业之一。

  但现在,富阳却打算把这个曾贡献当地财政收入1/3的产业进行割肉剔骨式的“疗伤”——转型,成了富阳造纸绕不过去的点。

  姜军:富阳的造纸业,鼎盛时期行业贡献占全区工业总产值的四分之一,直接间接就业人数10万人。但这也是个高污染、高能耗、高排放的行业。要不要转?怎么转?当时我们提出一个词就是“壮士断腕”,必须要有推进造纸行业转型升级的决心和勇气。

  之后,富阳对辖区237家造纸企业开展全面整治,一共关停淘汰落后造纸企业126家,整治提升109家。到目前,全区仅保留造纸企业111家。

  目前,造纸行业占全区规模工业产值仅15%左右,税收占比下降到8%——但和成绩相比,牺牲十分值得。2013年、2014年两年,富阳区域向富春江排放的废水减少了6500万吨;与2012年相比,富阳现在的吨纸排水量由原来的20吨左右降为现在的10吨左右;综合废水重复使用率由48%提高至68%。

  “2012年富阳的水质考核部分月份‘不合格’;2013年度考核为‘合格’;2014年度考核是‘良好’;今年1-10月份,所有月份的考核均为‘优秀’。”姜军书记的喜悦溢于言表。

  以“进京赶考”的姿态

  答好四道考题

  未来的“十三五”时期,富阳还会有哪些作为,老百姓还能感受到哪些变化?

  姜军:“十三五”时期,富阳最重要的任务肯定是尽快融入杭州主城。在这个过程中,要始终保持“进京赶考”的姿态,努力答好民生、眼界、能力、标准“四道考题”。推进三大中心任务,就是加快由“县域经济”向“都市经济”转型,加快由“无限政府”向“法治政府”转型,加快由“郊县”向“城区”转型。

  姜军说,他住在富阳的时候,每天早上起来都会打开窗户,看看富春江。“每天的江都是新的,春夏秋冬有着不同的景致,能够从江水、江畔,还有江边居民那里感受到富阳的无穷魅力。”他说,也正是这一江春水,正是这江边两岸的人,激励着区委区政府带领全区人民去做更多的实事,去建设更好的富阳。

来源:钱江晚报        作者:鲍亚飞 何珺        编辑:李如