浙江省科学技术厅关于开展省级重点实验室（工程技术研究中心）2014-2016年绩效评价工作的通知

17.06.2016 23:35

本文来源: 科技厅

浙科发条〔2016〕112号

有关单位，各省级重点实验室（工程技术研究中心）：

为了进一步加强省级重点实验室（工程技术研究中心）（以下简称“重点实验室（工程中心）”）的建设和管理，根据《浙江省重点实验室（工程技术研究中心）管理办法》要求，决定对省级重点实验室（工程中心）进行绩效评价。现将有关事项通知如下：

一、绩效评价目的

通过绩效评价，总结省级重点实验室（工程中心）建设管理和运行成效，分析存在问题，提出相关建议。宏观总结评价期间我省重点实验室（工程中心）的总体布局、建设和发展情况，并为重点实验室（工程中心）实施“优胜劣汰”动态管理提供依据，促进科技资源的优化配置，推动全省重点实验室（工程中心）的健康发展。

二、绩效评价依据

（一）《关于印发<浙江省重点实验室（工程技术研究中心）管理办法>的通知》（浙科发条〔2014〕175号）；

（二）省财政厅《浙江省财政支出绩效评价实施办法》（浙财绩效字〔2009〕5号）；

（三）《关于推广应用创新券推动“大众创业、万众创新”的若干意见（试行）》（浙科发政〔2015〕20号）；

（四）《浙江省科技计划项目验收管理办法》（浙科发计〔2015〕31号）等。

三、绩效评价的组织和管理

由省科技厅条件处组织，委托省财政厅2015-2017年绩效评价服务资格中标单位浙江省科技开发中心，承担实施绩效评价具体工作。

四、绩效评价时间和范围

（一）绩效数据统计时间范围为2014年1月1日至2016年6月30日止（2年半）；

（二）6月30日前已完成验收的省级重点实验室（工程中心）进行数据统计并绩效评价综合排序；

（三）已是国家重点实验室（工程中心）的进行绩效数据统计，参加科技部绩效评价；

（四）对未验收的省级重点实验室（工程中心）进行绩效数据统计。未验收但已逾期6个月未办理延期审批的省级重点实验室（工程中心），按照《浙江省科技计划项目验收管理办法》执行。

五、绩效评价内容

根据省级重点实验室（工程中心）的主要任务，重点评价人才培养与条件建设、科研活动与创新成果、公共服务与经济效益三大方面的情况。采用《浙江省重点实验室（工程技术研究中心）评价指标体系》，增加“创新券”推广应用情况附加指标。

按照评价指标要求，重点实验室（工程中心）须填报“浙江省科技创新云服务平台”（以下简称“云平台”）中基本信息（研究人员情况、现有科研用房面积、设备总额、仪器设备情况、制度建设情况）、创新能力（承担项目情况、发表论文情况、发表专著情况、获得科技奖励情况、拥有知识产权情况、制定标准情况、开放基金情况）、服务情况、创新券申请和使用、绩效考核等版块的内容，不能遗漏或缺项。

六、绩效评价方法和程序

（一）评价方法

利用云平台采集数据，采取专家评价和实地抽查核实相结合的方法。

（二）评价程序

1．方案拟定。制定绩效评价工作方案，组织召开组长单位及部分重点实验室（工程中心）主任座谈会，征求对评价指标体系和具体评分标准等的意见。

2．开展培训。举办3批绩效评价培训班，参加对象为重点实验室（工程中心）主任、联系人（或具体工作人员）和高校科研管理部门人员。培训内容为绩效评价工作布置，绩效自评材料要求及云平台操作等，以提高本次评价自评材料的完整性和准确性，保证相关数据采集口径的统一性。

3．自我评价。各重点实验室（工程中心）按要求在云平台上完善数据信息，对未能按要求提供佐证材料的数据将一律不予采信。绩效评价自评报告（格式详见附件2）经重点实验室（工程中心）主任签字、依托单位审核盖章后，于2016年7月8日前一式一份报送省科技开发中心，逾期将不予受理，届时云平台也将关闭数据填报功能。

4．形式审查。省科技开发中心对各重点实验室（工程中心）报送数据及佐证材料按评价指标体系的相关要求进行审查。

5．专家会议准备。将纳入绩效评价的重点实验室（工程中心）按行业领域分组，聘请技术和科技管理专家组成专家组。期间省科技开发中心准备专家评审会议相关工作。

6．书面评价。召开专家会议，明确评价要求、评价方法、评价纪律等内容，统一对指标体系、评价标准和评价意见的认识。专家通过云平台查阅数据，审阅附件材料，对自评数据进行确认并评分，完成评价意见。

7．实地抽查。对绩效评价排序靠前和靠后的重点实验室（工程中心）进行实地抽查，确保20%以上的实地抽查率，实地抽查安排另行通知。

8．评价排序。根据专家书面评价和实地抽查提供的咨询意见，确定各重点实验室（工程中心）的评价综合得分和评价等次，并按照综合得分形成排序。评价等次标准为：35%优秀，40%良好，20%合格，5%不合格。

9．结果公示。省科技厅对绩效评价结果进行公示。

10．形成报告。对经专家评价确认的重点实验室（工程中心）绩效数据进行统计、汇总、分析，根据自评总结内容、专家咨询意见，并结合实地抽查的有关情况，撰写绩效评价报告并报省科技厅。

七、绩效评价工作纪律

（一）评价机构和专家须遵守绩效评价工作的有关规定和程序，独立、客观、公正、科学地开展绩效评价工作，相关工作请厅纪检部门监督；

（二）评价机构和专家须严格遵守廉政纪律，不得收受被评单位的礼品、报酬等；

（三）评价机构和专家须做好评审材料的保密工作，未经允许，不得向委托方以外任何单位及个人提供绩效评价有关的资料、结果等信息。

八、联系方式