经研院组织召开2016年第二季度矿产资源形势分析座谈会

　　为了做好第二季度的能源与其他重要矿产资源形势分析工作，研究资源供需及矿业市场新问题新动向的应对办法，6月27日-28日，经研院在北京召开了2016年第二季度矿产资源形势分析座谈会。来自中国国际经济交流中心、国土资源部高咨中心、部信息中心、部油气中心、中科院资源所、中国冶金地质总局、中国有色金属工业协会、中国煤炭工业协会、中金公司、九鼎投资公司等单位的有关专家，就当前国内外经济形势、经济发展与矿产消费关联、新常态下矿业发展趋势与特征等问题，进行了分析与研讨，认为：

　　第一，受美国货币政策收紧、新兴经济体债务负担加重、区域冲突等因素影响，当前世界经济状况总体低于预期，并继续保持低速增长态势，且经济运行风险加大。第二，大宗原材料商品价格虽然出现了一定幅度的回升，但是采矿业利润却出现大幅回落（国家统计局数据，1-5月全国采矿业实现利润总额66.6亿元，同比下降93.8%），使得全球矿业市场萧条局面未改；与其他行业相比，投资者对矿业的兴趣明显下降，矿业全面复苏还需时日。第三，新常态下中国大宗矿产资源消费几乎集体下滑，且未来两年还将进一步加剧，经济发展与资源供需将存在“多期脱钩与复钩”现象；就目前情况而言，煤、铁、铜等矿产的供需与经济增长已处于相对脱钩状态，油气、钾盐、金、稀土等矿产的供需与经济增长还处于绝对挂钩状态。第四，中国传统产业向新兴产业升级和传统业态向新业态升级，将有效降低中国矿产资源需求；与此同时，矿业开发引致的挑战已与气候变化、经济转型、社会发展、环境可持续性等问题形成复合叠加，使得中国矿业可能正在发生一场新危机，绿色制造业、金融业、服务业（新兴战略产业）和新型城镇化将是新常态下矿业发展需要的新动力。第五，煤炭、有色金属等行业产量同比下滑，市场低迷、企业资金链紧张和矿山效益回落等趋势未改，煤炭采掘及钢铁冶炼等环节化解过剩产能任务依然繁重。第六，新常态下中国矿业发展，应以去产能为抓手推动大宗矿产资源供给侧改革；应着力提高资源效率，实现资源消耗与经济增长相对脱钩；应坚持底线思维，着力防范资源对外依赖可能导致的极端风险；应建立政府适当干预下的市场化资源价格形成机制；应全方位开展资源系统创新，包括通过产业结构调整与升级改造促进传统的系统优化、依靠科技创新与体制创新促进未来的系统创新等方面。

　　总之，目前矿业市场向好的因素在不断积累，但是不利的因素仍没有完全释放，化解矿业新危机、迎接勘查新周期、打赢化解过剩产能攻坚战的任务依然艰巨，矿业市场全面复苏路途仍然比较遥远。