2015年湖州市遭受国际贸易摩擦简述

今年以来，全市外贸工作面临着自2008年金融危机以来少有的困难：国内外市场需求低迷，大宗商品价格下跌，产业转移加快，劳动力、土地等成本上升，汇率的制约，国际竞争激烈及贸易保护主义抬头等因素多重叠加，使得外贸发展环境趋紧趋严。

一、 基本情况

全市70多家企业应对来自美国、欧盟、印度、土耳其、加拿大、巴西、马来西亚、泰国、阿根廷、越南等10个国家和地区的24起“三反一保”案件，涉及金额约1.5亿美元。

二、 主要特点

2015年湖州市贸易摩擦案件数和金额、涉案企业，相比2014年均呈现增长态势，主要有以下特点：

（一）反倾销仍是贸易救济的主要形式。 从贸易救济调查案件类型来看，24个案件中，反倾销案件13个，双反案件7个，反规避案件2个，保障措施2个，反倾销仍是湖州市遭遇贸易救济调查的主要形式。美国对华复合木地板双反第三次行政复审调查案、欧盟对华晶体硅光伏组件及关键零部件进行双反期中复审调查、美国对华复合木地板新出口商双反调查案、欧盟对华聚酯高强力长丝反倾销日落复审调查等4个案件中该市有20家企业积极应诉。

（二）欧美贸易摩擦对湖州市产业冲击大。 从湖州市出口情况看，欧美占比达51.2%，反映到案件数量和金额上也是同样，涉案金额约1.34亿美元，占全市涉案金额的89.3%，涉案数11个，主要涉及新能源、纺织、木业、机械钢铁等产业，给其他国家产生不小的示范效应，对该市产业冲击大。

（三）新兴市场国家仍为案件数量的重要来源。 从发起贸易救济国家来看，尽管欧美国家和地区的涉案金额高，但发起的案件数量，新兴市场占比稍大，共13个案件，占比达54.2%。其中，土耳其3个，巴西和加拿大各2个，墨西哥、马来西亚、印度、泰国、阿根廷、越南各1个，涉案金额约为1600万美元。由于受到新兴市场同质化竞争影响，对该市出口造成一定影响

（四）传统产业依然是贸易摩擦的重灾区。 从遭遇贸易救济的产品来看，复合木地板涉及金额高达6885万美元，占比达45.9%，纺织类涉及3650万美元，占比达24.3%；纺织服装、钢铁案件达11个；光伏产品仍旧受到来自欧盟的“双反”及反规避调查；其他如炊具、陶瓷制品、钢化玻璃、胶膜、铜管、手推车等受到国外反倾销调查，该市遭受反倾销仍旧以传统产业为主。

（五）机电产品受贸易摩擦呈上升趋势。 全年湖州市机电产品受到国外贸易摩擦案件共6个，同比增长50%，涉及金额达3800万美元，占比25.3%，呈现明显的上升趋势，这对该市外贸增长有一定的冲击。

三、2015年湖州市企业应诉案件情况

1、美国对华实木复合地板“双反”行政复审调查第三次复审案件。2015年2月，湖州市有12家企业参加应诉美国对华实木复合地板“双反”第三次行政复审调查。

2、欧盟对华晶体硅光伏组件及关键零部件进行双反期中复审调查。2015年5月，澳大利亚对华光伏产品进行反倾销调查，湖州市安吉大成太阳能和浙江创盛光能源有限公司参与应诉。

3、美国对华复合木地板新出口商双反调查案。2015年7月湖州木蕴木业有限公司参加了美国对华复合木地板新出口商的应对工作。

4、美国对华金刚石锯片反倾销第五次行政复审调查。2014年12月，美国对华金刚石锯片进行第五次反倾销行政复审，湖州市顾氏进出口有限公司参加应诉。

5、墨西哥对华钢和合金门把手反倾销调查。2014年8月12日墨西哥对华钢把手和合金门把手发起反倾销调查，湖州市天明进出口有限公司聘请律师积极进行应诉。