20年来 杭州人居发生了哪些改变
1998年住房制度改革后，杭州人均居住面积从10.1m2增加到36.4m2
钱江新城（资料图片）
据说，人的一生几乎有3/4的时间都是在家中度过的。中国人的观念里，房子历来是头等大事。在改革开放40周年的历程中，房改是其中浓墨重彩的一笔。
改革开放初期，我国城镇的住房制度是福利分房。人口多、住宅面积小、三代同居一室是当时最常见的普通居民生活状况。
1998年7月3日，国务院发布23号文件，这份名为《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的文件，推行了一系列“新政”，包括：停止福利住房分配、提租补贴促售公房、完善住房供应体系、开展住房抵押贷款、放开住房二级市场、减免过高交易税费等等。
这些政策措施极大激发了大家购买商品房、改善居住条件的积极性，也由此开启了房地产市场的黄金时代。
杭州也是如此。那么20年来，杭州人居发生了哪些改变呢？
从10.1m2到36.4m2
20年来杭州人均居住面积大飞跃
在福利分房年代，由政府出资建造然后以福利形式分配给干部、知识分子、工人以及其他城市居民居住的公房，是城市里最基本的住宅模式。
杭州人冯先生是70后，他说：“从记事那时候起，我家就住在朝晖新村。”这是一套不到70m2的房子，三室一厅，一家5口人挤在一起，折算下来，当时人均面积不到13m2。虽然不算很拥挤，“但因为家里有3个兄弟姐妹，小时候我们经常为了谁单独住一个房间闹得不可开交。”冯先生回忆说，这样的居住条件在当时是比较普遍的。
到了上世纪90年代中后期，冯先生工作了。单位里分房，他分到了城东一套房子，50多m2的两室一厅。“这套房子无论外观和内部结构，其实都跟我家朝晖新村的房子差不多。虽然自己有了一套房子还是很开心的，但那时候杭州已经出现不少由开发商开发的现代化商品房小区，外立面漂亮，采光好，让我很是羡慕，我曾经想过：我什么时候能住到这样的房子里？”
2006年，工作多年手头有了积蓄，结婚也提上了日程，冯先生决定买一套大一点的商品房改善居住环境。适逢杭州滨江大开发，冯先生看中了大盘彩虹城，出手买了一套144m2的三室两厅房子。“虽然刚买房子的前几年还贷压力有点大，但是居住体验感真的比老公房要好多了，大客厅、落地窗，小区配套也丰富，运动场所多，总之觉得很值。”
后来，冯先生还有过几次买房卖房的折腾经历，卖了房改房，买过学区房，买过排屋。无一例外，居住条件是越换越好了。
冯先生的经历，是住房制度改革20年的一个缩影。
房改所带来的最显著变化，就是居民住房条件的稳步改善。在房改刚启动的1999年，杭州城镇居民人均居住面积为10.1m2；而到了2017年年末，人均住房面积已经达到了36.4m2，这意味着，以一个三口之家为例，平均住房面积达到了109.2m2。
房改同时也让居民的房产价值得到了提升。许多老职工当年享受房改补贴价，仅用数万元买下的原租住公房，现在已升值到上百万元甚至数百万元。
但住房价格的上涨也让不少人感叹买不起房子，对此，一套完整的保障用房制度也随之逐步建立起来，经济适用房（2001年杭州市经济适用房正式公开摇号销售，在2007年达到高峰，推出经济适用住10072套，总面积86.98万m2）、廉租住房（杭州市廉租住房制度建立于2001年，当年推出廉租住房48户，2009年~2011年为高峰时期，最多时曾达到一年廉租房3188户）、公共租赁房（杭州2009年推出公共租赁住房，当年受理户数97户，此后逐年增加），让低收入家庭也实现居住梦。
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