国务院下发2014年本投资核准目录 能源项目大放权
国家投资体制改革的力度和尺度在加大。继2013年本投资核准目录发布后，国务院再次修订政府核准的投资项目目录，促进有效投资和创业。
11月17日，中国政府网全文公布2014年本《政府核准的投资目录》。根据最新项目核准目录，共取消、下放38项核准权限。其中，火电站、热电站、抽水蓄能电站、新建港区、通用机场、扩建军民合用机场、扩建一次炼油、铁矿开发、新建乙烯等项目，以及部分水电站、电网工程、飞机制造等项目，均下放省级政府或者地方政府核准。
按照2014年版投资核准目录，能源领域简政放权的力度最大。
一、水电站：在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准。
二、抽水蓄能电站：由省级政府核准。
三、火电站：由省级政府核准，其中燃煤火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
四、热电站：由地方政府核准，其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
五、风电站：由地方政府在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准。
六、核电站：由国务院核准。
七、电网工程：跨境、跨省(区、市)士500千伏及以上直流项目，跨境、跨省(区、市)500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，由国务院投资主管部门核准，其中士800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案；其余项目由地方政府核准，其中士800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目应按照国家制定的规划核准。
八、煤矿：国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准，其中新增年生产能力500万吨及以上的项目报国务院备案，国家规划矿区内的其余煤炭开发项目由省级政府核准；其余一般煤炭开发项目由地方政府核准。国家规定禁止新建的煤与瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭开发项目，不得核准。
九、原油、天然气：开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。国务院同时要求，具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。
十、煤制燃料：年产超过20亿立方米的煤制天然气项目，年产超过100万吨的煤制油项目，年产超过50万吨的煤经甲醇(2560, -16.00, -0.62%)制烯烃项目、年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由国务院投资主管部门核准。
十一、炼油：新建炼油及扩建一次炼油项目由国务院投资主管部门核准，列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建项目由省级政府核准。
十二、进口液化天然气接收、储运设施：新建(含异地扩建)项目由国务院行业管理部门核准，其中新建接收储运能力300万吨及以上的项目报国务院备案。其余项目由省级政府核准。
十三：输油管网(不含油田集输管网)：跨境、跨省(区、市)干线管网项目由国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。其余项目由省级政府核准。
十四：输气管网(不含油气田集输管网)：跨境、跨省(区、市)干线管网项目由国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。其余项目由省级政府核准。
十五：变性燃料乙醇：由省级政府核准。
