上海市召开2014年度农机化工作总结会议

1月6日，上海市农机化办召开了“2014年度农机化工作总结会议”。会上通报表彰了2014年度农机化工作先进单位，各区县和有关单位交流了2014年农机化工作、市农机鉴定推广站等有关事业单位就2015年重点工作作了沟通，市农机化办主任施忠全面总结了2014年农机化工作，部署2015年重点工作。会议由市农机化办副主任郑雷主持，市委农办、市农委副主任殷欧到会并做了重要讲话。各区县农委、农机管理部门、有关市级单位、市农机直属单位、农机学会负责人等33人参加了会议。

殷欧副主任充分肯定了2014年农机化工作成绩，突出体现在“一上一下”，即主要农作物综合机械化生产水平快速上升，达到81.5％，道路外农机事故起数明显下降，连续二年农机事故亡人率为零。殷欧副主任要求全市农机系统认真总结推广2014年农机化工作好经验好做法，分析问题不足，提出对策建议。着重抓好六个方面工作：一是提高农机化服务能力。加快粮食烘干、维修网络体系规划布局。转变经营机制，加快家庭农场的农机配套。完善粮食烘干补贴政策，明确范围和内容；二是推进秸秆综合利用。加强禁烧巡查，拓展利用途径，优化机械化全量还田技术路线，配置大马力机械，提高深翻作业质量；三是完善农机购置补贴政策。公开公正透明操作，保障政策实施的公平性。加强宣传教育，提高政策知晓度。加强农机年检，确保补贴机具在位到位。研究以旧换新政策，规范补贴农机流转交易；四是加快粮食生产机械化进程。积极示范推广水稻机械化穴直播、麦子机条播和蔬菜机械化生产，提高综合作业水平；五是强化农机农艺融合。协调种植、水利、林业部门，共同推进农田林水建设，加强农机化基础设施建设，提高农机作业效率；六是加强人才队伍建设。大力培养基层农机管理人员，稳定管理队伍，增强工作活力，提高管理能力。

会议认为，2014年上海农机化工作成效主要有：一是全面落实购机新政，在全市范围内开展农民“自主购机”试点，首次对粮食烘干设备实施敞开补贴；二是薄弱环节逐项突破，水稻穴直播、麦子机械化条播和农作物秸秆综合利用取得重大进展；三是农机农艺不断融合，水稻机械化植保、秸秆机械化全量还田、绿叶菜机械化生产取得新成效；四是农机服务模式创新发展，标准化农机示范合作社、粮食烘干体系、农机维修体系和水稻生产不落地机械化配套工程建设扎实开展；五是农机教育培训深入开展，培训机构规范，教学质量提高，从业人员素质得到优化；六是加强农机质量监管，加强补贴机具质量调查督导，开展维权咨询投诉活动，质量意识明显增强；七是强化农机安全监督检查，创建“平安农机”示范单位，稳定农机监理“三率”水平，建立事故应急处置联动机制，安全生产形势平稳可控。

会议强调，2015年农机化工作重点要围绕“完善制度、破解难点、提升服务”。一是完善购机补贴政策，进一步扩大敞开补贴的品目范围、简化操作程序、加快补贴效率，强化全过程监管；二是主攻薄弱环节，稻麦机械化种植、烘干能力、绿叶菜机械化种植、秸秆机械化还田和综合利用有新进展新突破。建立农机综合监管平台，利用物联网技术和北斗技术，发展农机智能化、精准化；三是积极推进农机社会服务能力提升，探索机农合一或农机互助合作机制，规划句农机库房、烘干体系和农机维修服务网络，出台规范补贴农机流转交易和报废更新政策；四是加强农机化教育培训工作。实行“三定两分”（定点、定岗、定人、分级、分段），严把“三关”（入口关、质量关、出口关）；五是加强农机安全管理。强化农机质量督导和农机安全生产源头管理，确保安全生产形势平稳有序。