关于做好2015年人口与计划生育工作的通知
29.04.2015 17:03
本文来源: 教育局
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和市委十一届七次、八次全会决定，以“建设健康杭州、促进家庭幸福”为目标，强化宣传教育，大力普及计划生育、生殖健康等科学知识，进一步巩固和完善计划生育长效工作机制，全面完成市委、市政府确定的教育系统各项人口和计划生育工作目标，现就做好全市教育系统2015年人口与计划生育工作通知如下。
一、强化计生工作组织领导
为保证人口与计划生育目标责任制的落实，各区、县（市）教育局（社发局）、市属高校、直属学校（单位）要严格按照《2015年人口与计划生育目标管理责任书》要求，健全组织，落实责任。各地、各单位要确定1名领导分管计生工作，健全本单位计划生育工作领导小组的设置，配备好专（兼）职计划生育工作人员。要将计划生育工作列入本单位的年度工作计划，层层落实目标管理责任制，与所在地政府职能部门共同抓好本单位及所属单位的计划生育工作。
二、推进青春期教育和人口理论教育
青春期教育和人口理论教育，是推进素质教育的必然要求。我们要坚持把青春期性健康教育、人口理论教育列入必修课程，通过课堂教育这个主渠道，开展青少年青春期性生理、性心理、性保护、生殖健康保健咨询和预防性病、艾滋病知识的宣传服务以及人口理论教育，帮助学生树立正确的人生观、价值观与婚恋观。
各区、县（市）教育局（社发局）和中小学校要积极开展内容丰富、形式多样的适合学生身心特点的人口与计划生育宣传教育活动，营造有利于开展青少年生殖健康工作的氛围，促进青少年树立正确的性道德和性观念。市属高校要继续开展好人口文化进校园活动，开拓青春健康的同伴教育途径，不断创新载体，分层次、有步骤地开展适合大学生的人口文化活动，提高大学生的国策意识和生殖健康意识。各中小学校的青春期教育要做到定内容、定课时、定教师，要紧密结合学生实际需求，根据不同年龄段学生的生理、心理发展特点，开展形式多样的教育教学活动。要组织学生开展社会调查、参与社会实践活动，使学生在实践活动中理解“人口”与城市发展、自身可持续发展的关系。同时，要推进家校合作青春期教育模式的探索与实践，要重视家庭中的青春期教育指导，通过面授、面辅和青春热线87025885、家庭教育指导热线88825885等指导途径，充分挖掘家长资源，让家庭成为青春期教育的第一课堂，共同推进青春期健康教育工作。
三、深化婚前保健教育工作
婚前保健服务是提高出生人口素质、降低出生缺陷、预防先天性疾病和重大传染病的一道重要防线，也是提升大学生和青年教师文明素养的重要内容。我们要高度重视大学生和青年教师的婚前保健教育工作，将其作为计划生育工作的一项重要内容。各市属高校要开展形式多样的教育活动，普及新的婚育理念与生育保健知识，使婚前保健教育真正走进大学校园。要积极倡导学校教职工自觉参加婚前保健服务，通过宣传、动员，提高婚检知晓率、增强广大教师的婚检意识，营造一种自觉参加免费婚检的良好氛围。同时，各单位要依据浙江省政府《关于实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的意见》要求，采取有效措施，鼓励青年教师参加免费婚检、孕前检测。
四、健全计划生育宣传教育机制
各地、各单位要坚持以宣传教育为先导，以弘扬婚育新风、建设新型生育文化、促进生育文明为主线，以开展婚育新风进万家、“关爱女孩”行动、校园生育文化建设、人口文化进校园等活动为载体，广泛开展个性化、网络化、社会化的宣传教育活动，提高宣传教育的针对性和实效性。
针对教育系统的实际，向广大教职工开展基本国情、基本国策的教育，利用墙报、讲座、校园网等多种形式有针对性地对广大教职工进行计划生育政策、人口与计划生育知识的宣传，使广大教职工了解关注人口与计划生育工作。
重点抓好青年教师优生优育优教的宣传教育工作。加强正面引导，做好单独二孩政策解读，提高青年教师依法生育、有序生育的自觉意识。同时，要做好育龄妇女的各项服务工作，可采用“面对面”及“悄悄话”等形式，对育龄妇女进行“知情选择”方面的教育，使其更加充分地了解自身生理特点，采用合理的避孕方法，提高育龄妇女的自我管理、知情选择的能力。要积极参与新家庭活动，建立计划生育优先优惠机制，加大对计划生育家庭的政策倾斜，帮助特困家庭子女就学。各区、县（市）要指导农村乡镇成人学校办学，把人口与计划生育内容列入教学计划，推动先进思想、文明意识、政策法规和科普知识进入乡村学校。
五、加强流动人口计生管理服务
各地、各单位要加强对代课教师、农民工、临时工的教育和管理，树立外来人口“新市民”理念和宣教工作“首位”意识，针对流动人口及时进行全方位、人性化的宣传。流动人口劳动用工管理，凭查验过的《流动人口婚育证明》用人和允许有关家属居住。督促未办理《婚育证明》的流动人口在规定期限内补办，学校才与其签订劳动合同。同时，学校将流动人口计划生育工作列入单位经常性管理和服务范围，实行与在职教职工同宣传、同服务、同管理。
六、做好计划总结和考核工作
各区、县（市）教育局（社发局）、市属高校、直属学校（单位）对计划生育工作要做到年初有计划、年终有检查总结。要严格实行计划生育目标责任制、责任追究制，加强目标责任考核。进一步优化考核评价体系，把人口与计划生育工作纳入单位综合考核内容，列入干部考核的内容之一，作为评比文明学校和其他先进集体、先进个人的重要依据，严格执行计划生育“一票否决”制。各单位要及时了解并掌握本单位及所属单位的计划生育工作情况，如有违反计划生育的事件发生，及时报我局人事处。
附件：杭州市教育局计划生育工作领导小组名单
杭州市教育局办公室
2015年3月30日
本文来源: 教育局
29.04.2015 17:03
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