2015年一季度青田县重点工业企业调查分析报告

来源: xxgk.zjdpc.gov.cn

　　2015年3月底，我局对全县60家重点工业企业开展一季度网上问卷调查。监测结果显示：我县工业企业经营效益有所改善，但在产能过剩、市场低迷和行业洗牌的大背景下，企业生产经营仍然困难，扩大投资意愿仍显不足。

　　一、发展环境判断

　　从预期指标分析，企业对下阶段国内外环境和行业自身情况的判断略有好转，主要表现为：

　　从国际环境看，谨慎观望。调查显示，认为一季度国外宏观经济环境“变好”的企业占比仅为15%，认为“变差”的占比为25%。企业对下季度“变好”预期显示提高，占比达30%，“变差”占比下降至8.3%。

　　从国内环境看，平稳较好。调查显示，认为一季度国内宏观经济环境“变好”的企业占比为18.3%，认为“变差”的企业占比为10%。企业对下季度“变好”预期有所提高，占比达26.7%，变差”占比下降至5%。

　　从行业环境看，稳中趋升。调查显示，认为一季度行业发展情况“变好”的企业占比为16.7%，认为“变差”的企业占比为15%。对下季度预期“变好”有所提高，企业占比达31.7%，企业预期“变差”下降至11.7%。

图1 企业发展环境指数

　　二、企业经营状况

　　1、生产稳中有升。从产品生产量看，有28.3%的企业产品生产量较上季有所上升，持平的占50%，下降的占21.7%，对下季度预期增长的占31.7%，下降仅占16.7%。从设备利用率看，利用率在50%以上的企业占比达90%，仅有10%的企业低于50%的利用率，设备利用显示较好。从产品订单数看，本季度实现增长的企业虽然只占8.3%，但企业下季度预期良好，预计增长31.7%。

　　2、收益有所下降。从盈利状况看，一季度盈利下降的占28.3%，持平的占63.4%，增长仅占8.3%。从生产成本看，与上季相比，成本上升的占18.3%，下降的占8.3%，下季预计上升的占23.3%，下降预期维持8.3%。从产品价格看，下降的占18.3%，持平的占75%，增长占6.7%。

　　3、销量略有下滑。调查显示，从产品销量看，有31.7%的企业销量下降，销量增长的占比为21.7%。从销售产值看，只有8.3%的企业产品销量产值较上季度增长，持平的占61.7%，而有30%的认为销售产值下降。

图2 企业对主要经营指标的看

　　三、存在的困难和问题

　　从当前制约企业发展的主要困难和问题来看，主要集中在成本上升过快、订单不足、税费负担较重和“节能减排”压力增大等方面。从企业要素瓶颈制约看，最突出的问题依次是技术（53.3%）、人才（45%）、资金（45%）和土地（16.7）。针对经济运行中出现的热点问题，我们还从产能过剩、投资计划、融资、用工和出口等四方面进行了专题调查，主要困难与问题如下：

　　1、产能过剩有待释放，产业亟待转型升级。因今年春节较去年推迟半个月，导致2月份大多数企业有效生产时间缩短，产能利用率偏低。调查显示，产成品库存增加的企业占比为16.7，企业反应产能利用过剩的仍占31.7%，企业反映所处行业产能过剩的占21.7%，企业对未来三个月产能过剩能否改变持谨慎态度，认为保持不变的占56.7%。企业认为产能过剩不足的主要原因是：“国际市场需求萎缩”占33.3%、“产品附加值低，竞争力不足”占33.3%、“近年国内新增产能过多”占33.3%、“近年国外新增产能多”占16.7%。

　　2、企业发展信心不足，扩大投资意愿不强。一季度，全县工业投资完成1.22亿元，同比下降29.7%，调查数据显示，有85%的企业近期并无投资意愿，投资大项目数量与去年同期相比将会减少的有31.7%。企业无投资计划的主要原因是：“没有好的项目”占58.8%、“看不准投资方向”占25.5%、“宏观经济下行”占23.5%、“对未来预期不乐观”占21.6%、“资金不足“占21.6%。

　　3、融资压力依然存在，担保风险不容忽视。从现状看，认为当前社会资金更加紧张的占15%，企业资金使用紧张的占16.7%、较为紧张的占11.7%、有一定压力的占48.3%。从融资情况看，与去年同期相比，企业向银行、信用社借款更难的企业占16.7%。从融资渠道看，较为单一，多数集中在“在少数几家银行（3家以内）有贷款”，占71.7%，“银行借贷为主，民间借贷为辅”占16.7%。从金融风险看，担保链风险仍在持续积累，企业所在区域及所在行业中“两链”风险高于去年同期的分别占11.7%、15%，担保链风险需要进一步高度关注。

　　4、用工紧张问题仍存，“高”“贵”瓶颈仍难突破。调查显示，仍有21.7%的企业认为用工紧张，有28.3%的企业用工存在缺口，其中用工缺口最大的岗位是“熟练工人和技术工人”，占69.2%，企业自身招工要求提“高”，其他依次为“普通工人”和“研发人员”，占比为23.1%和7.7%。部分企业用工紧张现象最主要的原因中认为“新生代农民工的择业期望提高”占69.2%、“工资福利待遇不高”占53.8%、“外省来浙务工人员数量下降”占46.2%、“订单增加导致用工需求短时间内难以满足”占23.1%、“招工信息不对称”占15.4%。

　　5、出口市场需求不足，持续回升基础不稳。一季度，出口订单数下降的占17.6%。从企业预期看，仅有15%的企业预计今年出口市场需求将好于去年，而基本持平的占60%，更为严峻及不好判断的占25%。从影响企业出口的主要因素看，认为“汇率风险加大”占55%、“出口订单不足”占50%、“出口产品价格偏低”占40%、“生产成本上涨较快”占30%，以及“用工、用电、融资紧张，影响正常生产”占20%，可见出口持续向好基础尚不稳固。

　　四、相关措施及建议

　　一季度，我县重点工业企业总体形势有所好转，但部分企业仍面临产能过剩、需求不振、竞争力不强等因素制约，保稳促调仍是当前企业发展的主旋律。经过梳理汇总，企业下步应对措施及对政府的建议主要集中在以下四个方面：

　　1、产能过剩方面：企业认为化解产能过剩的主要途径是“提高企业管理水平，努力扩展市场规模”以及“调整产品结构或技术升级”，同时希望政府在“进一步推进行政体制改革，让市场机制充分发挥作用，维护公平的竞争环境”、“通过土地、信贷、税收等政策鼓励企业主动转型、淘汰落后产能”、“完善扩大内需系列政策，增加需求”、“出台政策支持产能过剩企业‘走出去’开拓市场”等方面给予扶持。

　　2、融资方面：企业面对融资难、融资贵等问题时，更希望由政府出面，在“强化银企对接服务，牵头组织银企对接会”、“建立和完善企业信用担保体系”、“扩大中小企业贷款贴息规模”、“鼓励金融机构加强金融产品创新”、“支持小额贷款公司、担保公司等民间金融机构发展”等方面加大政策扶持力度，促使政府、金融机构、企业三方通力协作，更好地解决企业融资难题。

　　3、用工方面：面对企业招工难问题，大部分企业认为采取“提高员工工资和福利水平”、“员工管理更加注重人性化，改善工作环境”、“提高生产流程自动化水平，减少用工需求”、“加大跨区域和网络招聘力度”等方面措施将进一步缓解招工难问题。

　　4、出口方面：在保持出口稳定增长方面，企业希望政府在“保持汇率稳定，加强规避汇率风险的辅导 ”、“组织企业开拓新市场”、“健全出口信用风险保险保障机制”、“优化海关、质检的监管和服务”以及“深化出口品牌战略，提高企业出口核心竞争力”等方面给予政策支持。（青田县发改局）