常山县：四举措平稳实施“单独两孩”政策

      单独两孩政策实施以来，常山县采取四项举措，依法、有序、平稳推进政策实施。截止9月底，全县正式受理“单独两孩”再生育申请297例，批准294例。

      一是摸底调查，预警监测。对全县已婚育龄妇女家庭进行全面摸底，并对符合“单独两孩”政策的夫妇共有4912对进行再生育抽样调查，形成了“单独”再生育实施后的出生增长预测及可能面临的问题和对策建议，并科学设置全县常住人口预警线，对人口情况实行预警预报，为县委、县政府决策提供了依据。

      二是广泛宣传，家喻户晓。结合“5.29”计生协会日、“7.11”世界人口日，在全县开展“单独两孩”新政策、优生科学知识培训班202期，受训1.5万多人，知识竞赛12场，大型广场文艺晚会1场，咨询2万多人次，发放“单独两孩”小折页1.2万余份，相关优生优育资料8.8万余份，同时运用计生网站、短信、报刊、广播、电视、公益广告等载体，采取形式多样的方式大力宣传“单独两孩”政策，着力提高政策知晓率。

      三是便民利民，快速审批。推行实施网上审批办证和村级代办计生证件制度，投资20多万元开发“常山县人口计生再生育审批及办证系统”，办事群众可通过网络进行表格下载、咨询、预约等服务，一次性申领证件。对部分行动不便或外出务工等提交材料不方便的群众，委托代办员实行全程委托代办服务。目前全县设立1个县级办证中心、14个乡镇（街道）计生便民服务中心、90个村级代理点。再生育证审批事项由省定审批时限50工作日，减缩到10个工作日，提速5倍。

      四是强化服务，促进优生。针对部分单独两孩再生育年龄偏大，生育风险高的实际，在县生殖服务中心、指导站内专门设立优生优育健康咨询中心并开展免费孕前优生健康检查。联合卫生、妇联等部门开展“预防出生缺陷”宣传活动，开办专家讲座，开辟专家“一对一”优生遗传咨询服务通道，为有意向怀孕夫妇出具优生建议书。截止9月份已为1543对符合“单独两孩”夫妇提供免费孕前优生健康检查、咨询、建档等跟进服务。