贵州省国企结对帮扶点燃12个扶贫开发重点县发展激情
“大型国有企业有丰富的市场资源优势和客户资源优势,还有丰富的管理经验,能与这些企业攀上亲戚,结成对子,对县里的产业发展和招商引资,都是难得机遇。”5月13日,贵州省委、省政府在晴隆县召开扶贫开发重点县结对帮扶工作座谈会,得知贵州开磷控股(集团)有限责任公司结对帮扶关岭自治县后,县长黄波满脸喜色。
此次与涉及矿产资源开发的大型国有企业“联姻”,更让黄波对县里的矿产资源开发前景充满信心:“关岭各类矿产资源富集,尤其是金属镁和大理石储量比较大,下步要将我们自身的资源优势与国有大型企业的市场优势对接好。”他表示,回去后将全面对县里的各类资源进行普查和梳理,借助与贵州开磷控股(集团)有限责任公司结对之机,将资源优势转化为发展优势,促进全县经济社会发展。
同黄波一样,贵州盘江投资控股(集团)有限公司结对帮扶的赫章县委书记刘建平也对县里的煤炭产业发展寄予厚望:“赫章煤炭储量很大,煤电经济发展空间大,在今后与帮扶企业的交流中,应该可以碰撞出发展煤电化、煤电钢等产业的火花。”
全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是农村的贫困地区。为做好新常态下扶贫开发工作,推动扶贫开发重点县加快摆脱贫困,赶上全省小康建设步伐,5月13日,省委、省政府在晴隆县召开扶贫开发重点县结对帮扶工作座谈会,研究加快望谟、册亨、晴隆、榕江、赫章、紫云、沿河、关岭、纳雍、道真、务川、从江12个扶贫开发重点县经济社会发展和扶贫攻坚有关问题,部署国有企业结对帮扶工作。
这是省委、省政府继2011年举行“凤冈会议”,研究推动当年全省经济发展增速排名靠后县提速转型加快发展,以及2013年举行“丹寨会议”对发展困难县进行帮促之后,又一次对贫困地区的发展进行部署,充分体现了省委、省政府对扶贫开发重点县一以贯之的重视和支持。
其实,引进有实力的企业对贫困县进行帮扶,贵州省已有先例。去年12月,经国务院扶贫办促成,万达集团与丹寨县达成帮扶合作,开启了民企扶贫新篇章。丹寨县委书记侯美传介绍,万达集团进驻后,通过实施产业、教育、就业扶贫,全县各项事业开创了新的局面。
万达帮扶丹寨整县脱贫模式让务川县委书记杨游明看到了企业帮扶的优势所在:“有实力的企业依靠雄厚的资金,能够以市场化形式把贫困地区的资源和企业的技术资金等优势结合起来,促进产业发展,同时还能解决贫困家庭的就业问题,加快贫困家庭脱贫步伐。以与省农村信用联社结对帮扶为契机,县里将主动积极对接企业,打造彼此合作共赢的产业平台,带动老百姓脱贫致富。”
在榕江县委书记贺代宏看来,帮扶企业的市场理念对县里的扶贫工作将带来很多启示,可以按照市场经营模式,突破当前扶贫工作的局限性。企业的介入,会使原来对扶贫模式、扶贫资金的使用、扶贫项目的发展按照市场经营模式,发挥市场作用,更好地将扶贫对象与产业发展有机结合起来。
乌江水电开发有限责任公司的结对帮扶,沿河县委书记任廷浬更看重的是实现企业与地方的双赢:企业与地方进行合作开发项目,可以运用市场运作让企业得到发展的同时促进地方经济发展。从江县委书记王之政同样希望能在帮扶中获得企业提供的市场信息,解决农村发展信息滞后、市场渠道不畅难题,同时借鉴企业先进的经营理念和管理理念。
变“我给贫困群众端菜”为“群众点菜”,晴隆县也将本次与大型国有企业结对视为促进山地高效农业发展的强大助力。县委书记姜仕坤表示,在大力发展草地畜牧业的同时,力争获得结对帮扶的贵州中烟工业公司支持,每年给县里新增1万担烟叶种植收购计划,到2019年新增5万担以上,并建成2个基地单元,实现农民人均增收400元以上。
把同步小康重任扛在肩上抓在手上,省委、省政府的关心和鞭策,迅速点燃了被帮扶县的发展激情。“2013年的‘丹寨会议’,省委、省政府将望谟县列为全省实现同步小康最困难的县份之一后,省委组织部、省教育厅、省发改委、省财政厅、省交通厅、省水利厅、省农科院等部门立即进驻望谟开展帮促,通过整合部门资源和力量,各部门拧成一股绳,合成一股劲,有力促进了全县各项事业迈上新台阶。”望谟县县长何正祥激动地说,这次中国移动贵州分公司结对帮扶望谟县,不仅体现贵州省扶贫开发思路的创新,也体现了省委、省政府对贫困地区的关怀和鞭策,要以这次结对帮扶为契机,大力抓好基础设施建设,加快产业发展,提升干部群众素质,确保望谟与全国、全省如期建成小康社会。
近两年来,在省委省政府集团帮扶下,册亨县经济社会发展呈现出速度加快、效益提高、民生改善、后劲增强的良好态势。去年在全省10个扶贫开发工作重点县经济发展增比进位中排第4位。与保利贵州公司结对帮扶,让册亨县委书记方俊对与全国全省同步全面建成小康社会底气十足,他表示,将以册亨被纳入滇桂黔石漠化集中连片特困地区、左右江革命老区振兴规划等为契机,紧紧抓住国家水利部对口支援、省委省政府集团帮扶和企业结对帮扶等历史性机遇,推行精准扶贫机制,每年争取减少贫困人口2万人以上,力争在2017年实现全部贫困乡镇减贫摘帽。
结对帮扶12个扶贫开发重点县的国有企业也纷纷表示,要义不容辞担负起社会责任,真心诚意帮助帮促对象加快发展,同时充分发挥自身产业、市场、资金、技术、人才等优势,通过项目化抓好帮扶工作。
