关于今年1-6月份全市“零发案小区”和“控案先进小区”创建情况的通报

15.07.2015 20:16

　　各公安分局、县（市、区）公安局基层基础管理（治安）大队、实有人口管理大队、基础防范大队：　　根据市局《关于深入推进“零发案小区”和“控案先进小区”创建活动的意见》（杭公户【2015】21号）有关要求，现就今年上半年全市“两小区”创建情况通报如下：　　 一、创建进度 　　截至今年6月底，全市达到创建要求的“两小区”共1321个，占全部创建小区总数的66.7%，其中，保持“零发案”的小区有788个，占小区总数的39.8%。从上半年“两小区”创建数量看， 西湖、拱墅、下城 在全市居前，分别达到175个、150个、141个；从“两小区”创建比例看， 淳安、建德、临安 在全市居前，分别达到为89.5%、87%和86.5%；从“零发案小区”创建数量看， 下城、西湖、江干 在全市居前，分别达到95个、86个、75个；从“零发案小区”占比情况看， 富阳、建德、临安 在全市居前，分别达到87.7%、87.5%和81.8%。具体情况见下表：

分局	2015年创建小区数量	1-6月份“两小区”创建数（个）	占创建小区比例	1-6月份“零发案小区”创建数（个）	占“两小区”比例
上城分局	154	106	68.8%	69	65.1%
下城分局	210	141	67.1%	95	67.4%
西湖分局	289	175	60.6%	86	49.1%
江干分局	220	127	57.7%	75	59.1%
拱墅分局	240	150	62.5%	74	49.3%
滨江分局	85	49	57.6%	18	36.7%
下沙分局	104	72	69.2%	39	54.2%
大江东分局	14	9	64.3%	5	55.6%
萧山分局	163	96	58.9%	50	52.1%
余杭分局	170	121	71.1%	63	52.1%
富阳区局	80	65	81.3%	57	87.7%
桐庐县局	81	63	77.8%	36	57.1%
临安市局	104	90	86.5%	73	81.1%
建德县局	46	40	87.0%	35	87.5%
淳安县局	19	17	89.5%	13	76.5%
总计	1979	1321	66.7%	788	59.7%

（景区因小区数量少不纳入活动范围）　　二、 控案实绩 　　 （一）分局、县（市）局层面 　　今年上半年，全市参加创建活动的小区“五类刑事案件”受理数共2595起，与去年同比下降了64起，降幅为 2.41%。全市有9个地区实现创建小区“五类刑事案件”受理数同比下降，其中， 临安、建德、桐庐 下降幅度最大，分别为44.74%、36.36%和30.77%， 萧山、富阳、下城、大江东、江干 发案同比上升，上升幅度分别为18.5%、18.18%、14.16%、6.67%、4.39%。具体情况见下表：

分局	案件受理数		同比绝对数	同比幅度
	今年上半年	去年同期
上城分局	108	134	-26	-19.40%
下城分局	266	233	33	14.16%
西湖分局	652	672	-20	-2.98%
江干分局	309	296	13	4.39%
拱墅分局	382	393	-11	-2.80%
滨江分局	180	184	-4	-2.17%
下沙分局	135	138	-3	-2.17%
大江东分局	16	15	1	6.67%
萧山分局	269	227	42	18.50%
余杭分局	169	222	-53	-23.87%
富阳区局	26	22	4	18.18%
桐庐县局	45	65	-20	-30.77%
临安市局	21	38	-17	-44.74%
建德县局	7	11	-4	-36.36%
淳安县局	8	8	0	0.00%
合计	2595	2659	-64	-2.41%

　　（二）派出所层面 　　在117个参加创建活动的派出所中，有61个实现小区“五类刑事案件”受理数同比去年下降，占总数的52.1%，其中， 余杭分局南苑派出所、拱墅分局半山派出所、西湖分局玉泉派出所 同比下降幅度居前，分别为75.61%、75%、60.61%。同时，也有36个派出所的小区“五类刑事案件”受理数同比上升，其中， 西湖分局转塘派出所、西湖分局蒋村派出所、萧山分局北干派出所 上升幅度较大，分别为181.25%、168.75%、124.07%。具体情况见下表：

全市小区“五类刑事案件”受理数同比降幅前十位的派出所
序号	派出所名称	参赛小区数量（个）	今年1-6月（起）	去年同期（起）	下降绝对数（起）	下降幅度
1	余杭分局南苑派出所	27	10	41	-31	-75.61%
2	拱墅分局半山派出所	12	6	24	-18	-75.00%
3	西湖分局玉泉派出所	13	13	33	-20	-60.61%
4	上城分局南星派出所	22	12	30	-18	-60.00%
5	江干分局笕桥派出所	19	21	47	-26	-55.32%
6	拱墅分局小河派出所	22	25	46	-21	-45.65%
7	滨江分局长河派出所	28	51	91	-40	-43.96%
8	萧山分局宁围派出所	10	27	42	-15	-35.71%
9	西湖分局三墩派出所	37	162	216	-54	-25.00%
10	西湖分局古荡派出所	29	114	138	-24	-17.39%

（表一）

全市小区“五类刑事案件”受理数同比升幅前十位的派出所
序号	派出所名称	参赛小区数量（个）	今年1-6月（起）	去年同期（起）	上升绝对数（起）	上升幅度
1	西湖分局转塘派出所	30	45	16	29	181.25%
2	西湖分局蒋村派出所	19	86	32	54	168.75%
3	萧山分局北干派出所	51	121	54	67	124.07%
4	拱墅分局上塘派出所	20	42	20	22	110.00%
5	滨江分局西兴派出所	18	73	36	37	102.78%
6	萧山分局城厢派出所	15	40	20	20	100.00%
7	下城分局东新派出所	42	90	56	34	60.71%
8	江干分局九堡派出所	35	65	44	21	47.73%
9	下城分局朝晖路派出所	36	86	60	26	43.33%
10	西湖分局文新派出所	59	132	110	22	20.00%

（表二）　　（三）小区层面 　　今年上半年，全市共有101个创建小区自2012年起连续3年实现“五类刑事案件”零发案（小区及物业公司名称详见附件），但也有10个小区“五类案件”连续3年上升。发案连续上升的物业公司作为2015年第二批“两小区”创建“黑名单”予以公布，具体名单如下：

地区	小区名称	所属物业公司（全称）
下城分局朝晖路派出所	朝晖五区	社区（托管）
下城分局朝晖路派出所	老房地小区	社区（托管）
西湖分局蒋村派出所	西溪花园翠竹苑	杭州蒋村投资管理有限公司第一分公司
西湖分局文新派出所	金田花园	杭州名家物业管理有限公司
西湖分局转塘派出所	东方苑	之江国都物业管理发展有限公司
拱墅分局祥符派出所	吉如家园	上海海鸿福船物业杭州分公司
拱墅分局祥符派出所	都市水乡水映苑	杭州安嘉物业管理有限公司都市水乡管理处
开发区分局金沙湖派出所	中沙金座	杭州中讯物业管理有限公司
萧山分局宁围派出所	顺丰家园小区	杭州物华物业服务有限公司顺丰家园管理处
余杭分局五常派出所	盛世嘉园	杭州怡城物业管理有限公司

　　三、下一步工作　　下半年，各地要紧紧围绕国际峰会安保中心工作，结合“拼搏”系列行动，进一步抓好“两小区”创建工作。 一是要强化案件打处。 要结合市局“拼搏2号”行动的开展，派出所要组织专职巡防力量加强对重点小区、重点时段的巡逻防控，加强视频监控巡查，对小区保安值守、巡更情况进行检查。适时组织便衣力量，在案件高发部位及高发时段采取蹲点守候、秘密伏击等方式，力争抓获现行。 二是加强联动管理 。要对上半年“两小区”创建活动进行回顾和总结，对案件持续上升或存在突出安全问题的物业小区，要认真查找分析安全防范薄弱环节，有针对性地指导开展人防、物防、技防管理工作，堵塞漏洞，提高防范能力。工作中，要紧紧抓住物业管理公司这个“牛鼻子”，充分发挥其在“两小区”创建活动中主体作用。对安全管理责任不落实导致物管小区案件持续上升或存在其他突出安全问题，特别是列入黑名单的10家物业管理公司，区（县、市）公安机关要积极联动综治、住建等职能部门，依法采用联合约谈告诫、通知期限整改、违法行为查处等手段，督促落实整改，视情予以追责、问责。 三是加强宣传引导。 要以省厅当前正在组织开展的全省“心防工程”典型案例评选和推荐成绩突出集体及个人活动为载体，认真总结、提炼“两小区”创建工作中出现的好的经验做法和典型人物事件，进一步加强内、外宣传，充分发挥先进引领、典型示范作用，大力营造和浓厚创建活动氛围。　　附件：持续实现“零发案”的小区物业公司名单基层基础管理支队
2015年7月9日

本文来源: 住房保障和房产管理局

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