衢州市开办“四点钟学校”有效填补学生“监管空挡”

今年以来，该市教育局依托校园资源以及社会资源，立足民意，以试点先行，逐步拓宽惠及面的方式，推行“四点钟学校”，有效填补了小学放学学生的“监管空挡”。截至目前，全市“四点钟学校”已惠及3个县，17所学校，近15000名学生，得到社会各界广泛的点赞。其余县（市、区）均已做好试点学校部署，将于近期加入“四点钟学校”行列。

一、因地因校制宜，拓宽办学路径

由县（市、区）教育局自主联合该县（市、区）人大、政协、妇联、团委、关工委等部门进行磋商，确定适合的延时服务方式，办出形式多样的“四点钟学校”。

一是委托式办学。龙游县“四点钟学校”由该县文明办、关工委负责统筹协调，县教育局业务指导，县青少年活动中心为办学主体，设学校少年宫具体管理和实施的模式。该模式不以盈利为目的，针对学生的需求开设“安心”班和“拓展”班，即满足学生兴趣，也培养学生特长。二是合作式办学。江山市以“服务先行和公益帮扶”为宗旨，由学校与社会教育机构合作举办“四点钟学校”，其中办学场地由学校提供，教育机构全面负责学生的课后辅导、生活习惯、心理教育等工作，“不出校门”实现代管代教。服务的时间定为放学后的16点至17点，期间家长可任意接送孩子。三是帮扶式办学。常山县由衢报传媒培训有限公司统筹运营，以校园为场地，由学校和衢报传媒培训有限公司合作设计课程内容，采用“30+30”模式，即课堂的前30分钟进行作业辅导，后30分钟进行体艺活动，体艺活动充分结合校园特色。

二、整合多方力量，强化办学保障

从安全、监管、师资等方面落实系列安保举措，确保延时服务中有人管、有人教、够安全。

一是安全保障。各试点县（市、区）健全管理制度，制定意外伤害紧急处理预案，签订安全责任书，层层落实安全责任；编制《学生名册》，做好学生签到登记，做好安全台账；定期检查维护教学活动区域的设备、设施，确保安全保障工作到位。二是监督保障。自觉接受家长的监督，强化绩效评价，学生和家长定期会收到一份服务反馈表，对“四点钟学校”的代管服务和内容进行打分评价。教育局不定时联合相关部门对“四点钟学校”的课程推进、资金支出等工作情况开展检查，实现“四点钟学校”的运行情况全透明公开。三是师资保障。发动学校党员教师、教师志愿者、退休教师共同开展“四点钟学校”的相关服务工作，还充分调动社会资源，动员“五老人员”、青年志愿者、社会教育培训机构的专业教师、有一技之长的家长共同参与“四点钟学校”的教学与管理，逐步形成一批专业强、素养高、情怀优的稳定师资队伍，全市“四点钟学校”的参与人员达1000余人。

三、丰富课程载体，打造育人平台。

“四点钟学校”不是传统意义上的“托管班”，更不是应试教育的“补习班”。该市坚持“立德树人”宗旨，将“四点钟学校”打造成育人工作的新平台。

一是课程改革的新课堂。根据学生的学习情况统筹安排适量的学习任务，发现学习中存在的问题，及时批改、查漏补缺，减轻家长的负担。安排了音乐、舞蹈、乐器、足球、绘画、跆拳道等20余类涉及德智体美劳各方面的拓展课，将“四点钟学校”建设成实现学生全面发展的平台。二是立德树人的新阵地。通过充分利用重大纪念日、民族传统节日等特殊时间节点陈述时政、宣讲最美，开展爱国主义、集体主义、传统道德的宣传教育活动，以“孝文化”和“社会实践”为主题，对青少年进行思想、政治、道德品行的教育，且实现德育时间不少于全部活动时间的10%。三是安全教育的新视窗。发挥社区、乡镇街道各相关单位的作用，广泛开展法律知识、安全知识、灾害自救等教育和实践，促进学生自我保护等综合素质的提升，让家长既放心又安心。如江山市“四点钟学校”开展国防知识禁赛、常山县推进紧急救护培训走进“四点钟学校”。