温岭市市场监管局：以“五加二”模式投入“多城同创”

　　干净的街道，有序的环境，这几天，不少温岭的市民都感觉到了市区崭新的变化。马路边、街道边、人行道，原本违章乱停的车辆少了，道路开始变得宽敞而整洁；公园前、市场边、广场边，流动小贩不再四处流动，环境变得秩序井然；还有在客运站、火车站、公交车站，烟蒂和随地乱扔的垃圾也变少了，公共场所的文明指数得到提升……

　　这些转变，都来自于正在该市开展的“多城同创”活动。作为“多城同创”的主力部门之一，去年以来，温岭市市场监督管理局从市局到分局（所），全面铺开“多城同创”行动，将城市综合整治，从改变市容“脏乱差”和整治“六小行业”、整顿农贸市场、改善交通秩序、美化城市环境等入手，给城市“洗脸脸”，为文明“提档次”，共建美丽温岭。

　　建立微信群，实时播报进度

　　3月5日尽管是双休日，但该局为开展“多城同创”工作依旧还在忙碌，局领导带队对彩屏路等路段进行常规性疏导清理，太平、城东、城西、城北、横峰等各所也主动开启“五加二、白加黑”工作模式，放弃双休日和晚上的休息时间，开展“多城同创”工作。为了实时交流各所工作进展，该局专门建立了此项工作微信群，实时播报工作进度，系统内“比学赶超”热情高涨。

　　局班子“挂钩包干”，农贸市场改造忙

　　2月4日，该局发布了《关于局领导挂钩农贸市场联系点的通知》，对33家农贸市场实行“挂钩包干制”，比如党委书记挂钩联系温岭市南屏菜场，局长童庆波挂钩联系温岭市北山自产自销综合市场。2月16日，该局相关负责人带队前往城北街道南山闸综合市场、花桥农贸市场、九份菜场、城北街道农贸市场等4家农贸市场开展实地督导；2月18日，该局相关负责人实地摸查了西塘综合市场、横峰农贸市场、长洋菜市场、东塘菜市场、屯田菜市场等7家农贸市场；2月25日，检查太平路菜市场、北山菜市场、后塘岸菜市场……

　　这一系列的走访，也充分证明了农贸市场是“多城同创”工作中的重要一环。

　　开展“多城同创”工作，该局将集中攻坚，打好“五大战役”，其中一战就是农贸市场规范整治“持久战”。“借助‘多城同创’契机，将以‘惠民生，促发展’为主线，开展城区农贸市场及附属设施整治，比如城区内太平路菜市场、文化桥菜市场、水果批发市场、蔬菜批发市场等33家农贸市场的整治。这次开启的农贸市场规范整治重点就是要解决目前市场普遍存在的“脏、乱、差、潮”四大问题，通过改、治、管“三管齐下”，确保农贸市场改造提升工作的标准化和规范化。

　　计划在今明两年内，改造提升城区内此前未经过改造的19个农贸市场，并要按二星级市场或放心市场的要求和标准进行改造。改造的补贴除执行市里原定标准之外，这次再适当进行政策倾斜。此前，该市就已投入改造资金11000余万元，顺利对全市25家农贸市场进行改造提升，并创建省级文明示范农贸市场12家，数量居台州首位。

　　六大专项执法，规范市场秩序

　　假冒伪劣商品、违法广告、传销行为、商业贿赂……这些问题在该市时有发生，这次就将针对这些问题，专门开展打假治劣、广告市场、打击传销、商业贿赂、打击垄断、民生计量等六大专项执法行动，切实维护市场竞争秩序和民生权益。

　　据了解，去年，该局在经检办案时就进一步清晰执法重心，集中力量办大案、破要案，共立案查处各类经济违法违章案件644件，其中大案350件，移送公安机关处理9件。

　　在经检办案中，知识产权领域的执法是其中一个重点。2015年是商标法新修订后开始实施的第二年，全市继续强力推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。2015年，共查处商标侵权案件106件，罚款204.3万元，其中涉外商标案件87件，移送司法机关7件7人。

　　重拳整治无证照，助推转型升级

　　无证照整治一直是这几年全市助推产业转型升级的重点工作之一，去年，该局就采取网格化监管、地毯式清查、日常巡查与专项整治并举等措施。借着“多城同创”，该局要将这项工作持续下去。

　　为了帮扶这些经营户办证，该局加大了引导办理证照的工作力度，根据无照经营的不同情况进行分类治理：对可以达到办照条件的，采取“一对一”帮扶服务，上门宣传，电话催办，限时整改；对涉及安全生产、餐饮服务、文化娱乐、环保等行业的无照经营户，跟踪指导、督促其改善经营条件，达到办理相关证照手续的标准。截至目前，1730家经营户已成功办理证照。

　　该局还在催办营业执照通知书的背面，标注了涉及前置审批和后置审批的行业、办理营业执照需要的材料明细、办证窗口详细地址、工作时间以及咨询电话，针对不同经营户，做到详细解释、细致引导。同时，通过公开服务承诺、畅通绿色通道、开展延时服务或预约服务等一系列措施，提高办证照审批效率，激发经营户主动办证照、合法经营的信心。