乐清市四举措切实加强依法行政工作

为进一步依法加强宗教事务管理，贯彻落实上级部门关于开展行政执法专项工作的要求，乐清市民宗局高度重视，突出宣教，严格执法，完善监督，切实加强依法行政工作，有力地维护了该市宗教领域和谐稳定。

一、加强领导，健全机构

该局始终把依法行政工作摆上重要位置，列入重要议事日程。年初根据上级部门的统一部署，结合民族宗教工作实际，研究制定《依法行政工作要点》。成立了以局主要领导为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的领导小组。定期召开局长办公会议，研究部署依法行政工作，协调解决执法过程中的疑难问题。

二、深入宣传，营造氛围

紧紧围绕依法行政工作重点，积极采取多种形式，深入开展宗教政策法规宣传教育活动，营造一个干部群众普遍知法、懂法、守法的执法环境。从9月25日开始至10月30日，该局制作政策法规宣传版画39幅，在市直机关、镇（街道）、学校、社区、村居、宗教场所开展巡回展出，吸引干部群众5000余次观看，发放宣传资料5500余份。举办宗教四大团体负责人例会、宗教界人士学习培训会、“六五普法”、“同心同行·共建和谐”系列活动，开展政策法规宣讲10场1560人次，帮助广大宗教教职人员形成崇尚法律、遵守法律的法制观念，推动宗教界和信教群众学法、知法、用法、守法，自觉维护国家法律尊严，坚决维护祖国统一、民族团结、宗教和谐的目的。

三、严格执法，提升水平

一是突出政治教育。利用党课、学习培训等形式，不断增强全体执法人员的事业心和使命感，弘扬爱岗敬业和无私奉献的精神。通过组织观看反腐倡廉影视片，做到警钟长鸣，增强拒腐能力，提高干部队伍廉洁自律的自觉性。二是完善内部机制。积极做好行政权力网上公开透明运行工作，向社会公布《规范行政处罚自由裁量权执行标准》。对现有的行政规范性文件进行全面清理，其中继续有效2件，已废止5件，失效1件。同时，按照《政府信息公开条例》的要求，及时准确公开我局应向社会公开的信息，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。三是规范执法流程。根据《行政许可法》、《行政处罚法》和《民族宗教事务管理行政执法文书格式》的规定，印制了各类规范性文书，对执法文书的格式、制作和卷宗的整理、装订，以及规范行政处罚询问笔录、告知书等业务进行了专题培训。今年行政案件卷宗检查，得到法制办的高度肯定。今年一起非法设立宗教活动场所处罚案件也移交法院，申请强制执行。

四、健全机制，完善监督

按照规范化服务型机关、法制政府、诚信机关建设的要求，进一步规范行政执法行为。对办理行政审批项目的条件和环节进行清理，局行政监察室全程参与，优化和简化了流程，承诺事项时限办结率达到了100%，同时提高了审批的公开性和透明度。继续创新服务方式，对少数民族成份变更、考生加分等事项采取即来即办、远程代办等模式。建立健全跟踪反馈、责任追究和行政执法投诉举报制度，至今未一起发生行政复议和行政诉讼案件。

下步，该局将加强宗教干部依法行政意识和能力的培养，以法治思维和法治方式推进工作，继续加大与法院、法制办，以及其他行政执法部门的协作，有效解决宗教依法行政工作中的重点和难点问题。