金华市三明确规范市区财政支农管理

　　一是明确政府与市场的边界，财政资金逐步从竞争性领域退出。出台规范市区财政资金支农工作管理意见，划定财政资金保障范围，以提供基本公共服务、强化市场监管、弥补市场缺陷、服务民生为边界，做到不越位、不缺位。 

　　二是明确财政与主管部门职责，项目监管验收和预算资金安排拨付职责相分离。财政部门重点对资金预算进行审核安排和资金分配下达，监督预算执行，参与支农项目立项审核，对符合管理要求的资金申请及时办理拨付，并对重点项目开展绩效评审，除重大项目或中央有明确规定的项目以外，原则上不再进行联合审批、评审、验收。 

　　三是明确市与区管理职责分工，加大社会公开力度。按照“两个一般不”的要求，除市级需要统筹考虑的工作和任务，一般性事项下放管理。市级财政资金一般不再直接审批和分配各区具体项目，通过合理授权把该放的权力下放到位。以“效果直接、方式多样、直观便民”为原则，加强社会监督，通过部门网站、报刊、乡村上墙等方式实现信息公开，改变项目单位自行委托中介进行工程决算审计（价）的情况。