临海首创“531”工作法推进美容美发行业长效监管

19.08.2016  02:31

  “原来祛斑产品属于特殊用途化妆品啊?化妆品还有专门的国家数据平台可以查?批发商口口声声说的韩国原装进口化妆品其实是非法产品啊?”这一声声的惊疑来自近日由临海市市场监督管理局举办的美容美发行业培训会上的经营者们,这是该局今年开展美容美发行业专项整治行动的又一缩影。今年临海举办行业业务培训会、商户约谈会三场,参会人数共计800余人次,发放化妆品消费提示倡议书1000余份,签订质量安全承诺书900余份,收到自查表700余份。
  近年来,随着消费水平的提高,美容美发行业作为新兴的朝阳产业发展迅速。目前临海全市有美容美发经营单位1230家,占化妆品行业的二分之一。行业基数大,由此也产生诸多行业性问题。一是业主专业知识匮乏;二是产品质量不过关;三是化妆品标识标签不规范;四是存在超范围经营现象;五是虚假夸大宣传多。
  为防控行业风险,保障美容美发行业化妆品质量安全,该局整合监管资源,将监管单位的职能职责与企业的自查意识对接,创新性开展化妆品质量安全风险防控“531”工作法,充分引导美容美发经营主体发挥主观自查能动性,从根本上解决美容美发单位化妆品日常管理应该“怎么做”“做什么”的问题。风险防控“531”工作法指对美容美发经营使用单位开展检查规范时,遵循“五查、三有、一录”的工作方法。“五查”即从主体环境、产品质量、标识标签、渠道来源及广告宣传等五方面进行检查;“三有”即要求经营单位有质量管理人员、有质量管理制度、有化妆品进销货台账,落实主体责任;“一录”指按“五查”要求在移动执法终端设置相应模块,将日常检查结果录入移动执法终端,并将其与现场检查笔录、监督抽样记录等线下监管体系对接,实现动态监管留痕、双向数据共享。该局已将该工作法作为年度工作重点,力争在2016年度实现美容美发重点单位日常监督检查、经营使用行为、检查后续处理“三规范”,建立美容美发单位化妆品质量安全长效监管体制。