浙江省召开全省性行业协会商会与行政机关脱钩工作会议,全面部署推进第一批脱钩试点改革

27.10.2016  20:20

为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<行业协会商会与行政机关脱钩总体方案>的通知》和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发<浙江省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案>的通知》精神,推进全省性行业协会商会与行政机关脱钩工作,浙江省人民政府办公厅于10月27日召开专题工作会议,研究部署我省脱钩试点工作,明确第一批脱钩试点工作目标要求和各单位工作任务。省脱钩联合工作组副组长、省民政厅厅长尚清受熊建平副省长的委托,出席会议并讲话,省脱钩联合工作组副组长、省政府办公厅副主任傅晓风主持会议。会议的召开,标志着我省推进行业协会商会与行政机关脱钩改革正式拉开帷幕,将下大力气实现机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事等“五分离”。

目前我省共有行业协会商会4135家,其中省本级296家,另有会员主体以企业或同业人员为主的联合类、专业类社会团体2003家。早在2006年我省就已开展过政社脱钩工作,此次是行业协会商会脱钩改革的进一步深化。今年3月,省政府办公厅印发《关于成立浙江省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的通知》,正式成立了脱钩联合工作组,负责指导推进我省脱钩工作,并由熊建平副省长担任组长。9月底,《浙江省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》由省委、省政府办公厅正式印发并全文对外公布,第一批试点工作方案由省联合工作组办公室印发实施,正式启动了我省的第一批脱钩试点改革工作。

尚清指出,行业协会商会与行政机关脱钩,是党中央、国务院作出的重大改革部署,对于加快形成现代社会组织体制、推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。我省要进一步理清政府、市场、社会关系,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,加强综合监管和党建工作,创新行业协会商会管理体制和运行机制,激发其内在活力和发展动力,充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。

尚清强调,全省性行业协会商会与行政机关脱钩要坚持试点先行、分步稳妥推进,重点在于实现行业协会商会从“机构、职能、资产财务、人员、党建、外事”等方面与行政机关的分离。各有关部门要高度重视,把脱钩工作摆上重要议事日程,要加强部门间的协调配合,确保各项任务落到实处。脱钩不是一脱了之、放任不管,而是要抓好制度创新,建立综合监管体系,完善扶持发展政策,促进全省性行业协会商会健康有序发展。

会上,省发展改革委副主任谢晓波介绍了浙江省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的职责、组成情况以及成员单位任务分工等情况;省委组织部两新组织党建处处长潘天灵对脱钩工作中如何加强行业协会商会党建工作提出了要求;省经信委副主任陈建忠就做好经信领域行业协会商会脱钩工作作了发言。

15个省脱钩联合工作组成员单位、17个省级业务主管单位以及47家参与第一批脱钩试点行业协会商会的负责人等参加了会议。