台州市围绕“五大重点” 做好G20峰会期间安全生产工作
2016年国际峰会将于9月份在杭州召开，G20国际峰会是全球主要发达国家和发展中国家就全球金融经济合作举行的最高领导峰会，是共商全球经济的世界平台，做好G20杭州峰会期间安全生产工作是我省G20国际峰会保障工作的一项重要内容。为确保G20峰会期间我市安全形势稳定，台州市围绕“五大重点”，在全市范围内高标准，严要求组织开展平安护航G20杭州国际峰会安全生产综合整治行动。
一、精心部署，精准施策。该市在认真研究省安委会下发的《平安护航G20安全生产综合整治大行动方案》的基础上，结合台州实际，及时制定相关方案，明确要求各地、各相关部门要针对本辖区、本行业领域安全生产重要区域、重要环节、重点部位，分别部署实施安全生产大排查大整治专项行动，深入细致地排查和整治各类事故隐患，尤其是彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，做到从严查处、打击到位。目前，台州市安监局以高危行业和“三场所两企业”为重点，精心部署G20杭州国际峰会安保维稳工作。出台了G20维稳安保工作的“一通知一总方案和两分方案”（《关于贯彻落实平安护航G20安全生产综合整治大行动方案的通知》、《G20杭州国际峰会安全生产事故防范工作方案》、《“三场所两企业”生产安全事故防范工作方案》和《危险化学品、矿山、烟花爆竹企业生产安全事故防范工作方案》），明确了市级各单位职责分工，市安监局成立了维稳安保工作领导小组，全力抓好这项工作。另外，公安、消防、渔业船舶、建筑等各重点行业部门和9个县（市、区）目前也都已制定好安全专项整治方案，部署检查工作有序开展。
二、牵头抓总，分业推动。该市明确要求各重点行业部门和各地，全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为，特别是隐患和问题的整改落实情况；全面排查企业单位主体责任落实情况，特别是健全安全制度，落实安全投入，落实汛期、高温天气等特殊季节安全防范措施等情况；全面排查监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清楚看不到、管不着的安全监管盲区，理清安全监管职责交叉等情况，重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为，及其他非法违法生产经营行为。以危化领域为例，我市在抓好面上监管工作基础上，着重抓好剧毒化学品、易制爆化学品、构成重大危险源的经营单位和危险化学品生产企业的安全监管工作。目前，全市剧毒化学品经营单位共6家，主要采取“五双”管理，要求这6家企业必须严格按照“双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐”进行管理；易制爆化学品经营单位共77家，主要采取流向登记管理制度和实名购买制度，确保易制爆化学品流向、流量、用途“三清”；构成重大危险源的生产企业共44家，我市要求企业落实领导带班制度，强化日常巡查，加强重大危险源安全设施和安全监控监测系统维护、保养，配备化学防护服、堵漏器材等应急设备，一旦发生事故，立即启动应急预案，及时开展救援。同时，严格事故管理，只要危化企业发生泄漏、中毒、爆燃等事故的，不管有无死人，都要第一时间上报信息，这作为一条原则性要求来强调；全面开展危化品事故调查，把小事故当作大事故来对待，查清原因，查明责任，深刻吸取教训，做到防患于未然。在“三场所两企业”领域，我们坚持常态化开展打非治违和阶段性开展专项整治相结合，全面排查“三场所两企业”存在的安全隐患，全力打击非法违法行为，切实消除安全隐患。
三、强化督查，加强联动。4月份，该市开展平安护航G20第一轮暗查暗访，安监部门具体负责工矿企业，对查到的安全隐患以市委、市政府交办单的形式，交办各地落实整改。5月16日至20日，我局又组织5个督查组，由各分管领导带队，对9个县（市、区）和集聚区、开发区开展平安护航G20安全生产综合整治大行动的情况进行督查，并带上专家对高危行业和“三场所两企业”进行重点抽查，对督查中发现的安全隐患函告当地安监部门，要求当地安监部门责令并督促企业限期落实整改。
四、整合资源，夯实基础。该市在积极开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，及时上报安全隐患信息，做到信息资源共享。加强生产安全事故应急预案管理，推进企业尤其是高危行业企业提高预案编制，严格开展应急救援培训，完善预警联动机制，提升安全生产应急实战水平和保障能力。此外，针对工贸企业安全基础比较薄弱的现状，全力推进标准化和社会化服务工作，不断改善企业基础。
五、勇于担当，补齐短板。杭州国际峰会期间安全生产保障工作作为重中之重，我市以“保一方安全”的担当树立高度负责的责任感，全力抓好安全风险防控，积极深入开展找“短板”补“短板”专项工作，严格按照“查一查安全隐患的排查整治是不是彻底，查一查企业主体责任是不是已经落实，查一查监管责任是不是已经落实”和“查短板补短板，切实把安全生产风险控制在小、解决在早”的要求，不折不扣做好各项安全保障工作。