岳阳探索公共文化服务体系建设新路径
湖南省岳阳市作为第二批国家公共文化服务体系示范区创建城市，在创建过程中，坚持政府主导，加大财政投入，不断提高公益性文化单位的服务效能，与此同时，积极引导和鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，积极探索社会力量参与公共文化服务体系建设的岳阳模式。
吸纳更多资本投入公共文化
岳阳坚持文化产业与文化设施同步开发，实行“捆绑式”招商，确保企业获利的同时，配套建设公共文化设施。同时，坚持文化营利与公益服务同步发展，采取“搭便车”的方式，鼓励文化企业开展与经营相关的公共文化服务。在岳阳市君山印刷科技工业园，目前已有入园企业8家，年产值超过5亿元，工业园内由企业配套建设了8个文化活动室，服务周边群众3万余人。
在坚持文化服务供给的同时，岳阳市还兼顾对文化消费的引领。目前，岳阳市共建成17家电影院，座位总数约1万个，年放映影片240多部，服务观众1295万余人次。在为群众提供文化服务的同时，岳阳市相关部门还积极引导和促进文化消费，目前岳阳各大影院的年电影放映收入约达1.2亿元。
在文化惠民活动中，岳阳市也积极探索“文企联姻”模式，搭建了中国龙舟文化节等一系列文化平台，通过赞助、冠名等形式，吸引企业参与公共文化服务。岳阳市君山区与北京某科技公司合作，共建了湖南首家县级公共文化综合数字服务平台，目前已投放了第一批20台公共文化一体机，计划5年内累计投放100台，将惠及群众25万人。在高雅艺术惠民演出活动中，岳阳市通过与文化企业合作，吸纳社会资金，降低演出成本，让群众享受更低价的文化消费。
探索公共文化建设“众筹模式”
目前，岳阳市构建了覆盖城乡的文化志愿服务网络，成立了市级文化志愿者服务支队和各县市区大队，建立了“文化志愿者之家”网络平台，全市注册文化志愿者超过1万人，文化志愿服务团队达1000多个。通过建点辅导、办班培训、搭台演出、参与配合4种服务模式，文化志愿者已成为有效参与岳阳公共文化服务的重要力量。记者了解到，岳阳市正积极探索文化志愿者参与公共文化服务的长效机制，已制定了《岳阳市文化志愿服务促进办法》，将文化志愿服务纳入党政工作安排，成为公共文化服务体系建设的有益补充。
为了扶持和鼓励更多民间文化组织参与公共文化服务体系建设，岳阳出台了《关于进一步扶持社会文艺团队的实施意见》，积极搭建平台，培育活动品牌，一大批文艺团体和文化人才脱颖而出。在湘阴县举办的“激情舞动·幸福湘阴”2015全民广场舞大赛中，参演的民间文化团队达300多个，参与人数达6000余人。岳阳市十分重视民间文化人才的培养，“文艺岳家军”支持计划2015年已选拔文艺人才20名，并分别予以专项资助。同时，该市还通过以奖代扶的方式解决民间文艺团体的资金需求，引导民间文艺团体发掘岳阳地域文化传统，培植特色文化品牌。
在政府文化部门的引导下，岳阳广大基层群众也积极通过“民间众筹”的模式参与公共文化设施建设。在岳阳临湘市，通过民间众筹模式已建成1个投资900多万元的乡镇文化广场、5个投资过百万的村级文化活动中心以及10个投资50万元以上的文化广场。近两年来，岳阳村组基层群众“众筹”办文化的现象犹如雨后春笋，屈原管理区群众“众筹”2000多万元建成了河泊潭村级文化活动中心，云溪镇四屋组群众投资400万元建成了农村“文化礼堂”，湘阴县新泉镇王家寨村投资2000万元建起了湖湘文化博物馆。据不完全统计，岳阳市通过民间众筹方式建设的公共文化设施累计达100多个，总投资超过60亿元。
全民广泛参与也为岳阳的公益阅读发展贡献了不可替代的力量。由湖南省相关单位援建，通过市、区财政补贴，倡导社会赠书，鼓励社会各界捐资，鼓励文化志愿者参与管理和服务的形式，岳阳建成了6个“公益阅读吧”，藏书量1.8万余册，日接待读者2000人以上。此外，“公民图书漂流架”以及服务边远乡村和弱势群体的“爱心图书室”也收到了大量的社会捐赠图书。
推动公共文化建设持续规范开展
据统计，2013年以来，岳阳市已有50多家企业出资参与公共文化建设，各县市区还积极争取社会资金65.74亿元用于公共文化事业，形成了政府和社会共建公共文化的格局。
为推动社会力量参与公共文化服务体系建设的持续有效开展，岳阳市积极强化政策引导，出台了《岳阳市社会力量参与公共文化服务促进办法》等一系列政策文件，鼓励、引导和支持社会资本参与文化建设，并兼顾投资效益和社会效益，实现资本与公共文化服务的双赢。在对社会力量参与公共文化服务体系建设坚持自愿原则、科学指导的同时，岳阳市还不断加强规范和引导，通过以奖代投的方式进行规范服务，并制定考核标准。
此外，岳阳市还积极搭建公共文化共建共享的“资源整合”平台。出台了《岳阳市公共文化服务体系建设协调机制工作方案》和《岳阳市关于加快整合公共文化资源的十条意见》，围绕构建现代公共文化服务体系，对跨部门、涉全局的问题进行沟通协调，并把教育、体育、科技等系统与文化相关的设施和资源纳入公共文化服务体系，确保全市公共文化服务均等化程度和服务效能显著提升。自创建国家公共文化服务体系示范区以来，全市共新建文化设施67个，整合文化设施455个，全面提升了城市公共文化设施整体水平。此外，岳阳市还与湖北襄阳、江西新余共同组建了湘鄂赣区域公共文化联盟，实现公共文化资源的互联互通。