山林变股金 庆元探索林地股份经营价值转换机制

24.12.2019  13:21

  在浙江省庆元县左溪镇青竹片区山间里,漫山杉木,叠翠流金。

  “30多年前,这是国乡合作造林基地,如今,已发展成为木桥头村、竹坪村等8个村与永青林场共同营造的股份制林地。”庆元县永青林场片区办事员范良勤介绍,树木成材后,林农可收获1504万元的经济效益。以左溪镇田坑村为例,该村与永青林场合作共营林地174亩地,今年树木已成材并以46万元的价格拍卖给本地木材经营企业,按照6:4比例分成,村民获得18.4万元纯收入。

  国乡合作造林是指乡村社队、林农以林地或者经营权充当股金,国有林场造管,山权不变,林权共有,收益按比例分成的合作造林模式。在庆元,国乡合作造林早从20世纪七十年代末便开始,当时全县就有1.53万平方千米的人工林,如今多数已成为商品材基地。

  庆元参与国乡合作造林的有实验林场、庆元林场和永青国有林场三家国有林场,合作造林面积达2742亩,合作期限20-50年不等,收益分成比例有8:2或7:3,但大部分为6:4。

  与青竹片区人口外流导致林地闲置相比,淤上乡黄泥弄的情况却完全不同。淤上乡黄泥弄自然村是移民村,全村38户154人,村民都盼着能靠山林“做点文章”,可人均农田和山林面积不足1亩。

  2009年,村民余早来赶着政策春风,组织全村按每人2000元的标准入股,承包邻村600多亩山林,组建集资型股份制家庭林场。村民不仅成为林场的股东,还可在林场投工投劳,让一地生“多金”。

  如今,600亩的山林已全部种上毛竹,其中还培育出了100多亩的高效毛竹林,管理用房等配套设施也进入,预计年底可获股金12万元。

  此外,庆元培育和发展一批以“林权入股、亲情链接、统一经营、按股分红”为主要经营模式的股份制家庭林场,全县共培育股份制家庭林场121家,经营面积3.7万亩。林农通过“家庭内部股份制、合作造林股份制、联户经营股份制、集资型股份制”等股份制形式,使农户由分散经营向适度规模经营转变,解决了家庭承包责任制后林地细碎、生产规模小、基础设施建设难度大、先进实用技术推广难、经营水平提高慢等诸多问题。

  绿林成海,遍地是金。2018年,累计发放公益林损失性补偿资金共计4959万元,受益集体337个、受益农户2.18万余户;2008年至今,累计发放林权抵押和公益林收益权质押贷款16488笔20.05亿元,贷款余额3380笔4.708亿元,其中公益林收益权质押贷款余额186笔1698万元。

(庆元县林业局)

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