瑞安文广新局突出“三实”强化暑期文化市场监管
为确保暑期文化市场健康、有序，6月29日，瑞安市文广新局正式启动暑期文化市场专项整治行动，全面加强暑期文化市场监管，取得了良好成效。整治期间，共出动执法检查121次、执法人员423人次，检查各类文化经营单位395家次，受理举报3件，行政处罚立案调查8件，办结案件17件，警告19家次，罚款13200元，没收非法出版物、音像制品95册（张）。
一、做好结合文章，市场监管见实效
一是日常巡查与错时检查结合。针对暑期文娱消费时间适当调整执法时段，改变常规执法模式，采取日常巡查与错时检查相结合的方式，将执法检查向“八小时外”延伸，加大对歌舞娱乐场所在规定的禁止营业时间内营业、游商地摊兜售非法出版物、非法演出团体举办淫秽色情演出等违法违规行为的查处，切实消除监管盲区。整治期间，共开展错时检查5次，检查文化经营单位26家次，发现违法违规行为2起。
二是拉网式检查与突击检查结合。根据文化场所不同特点调整执法频率，在开展拉网式检查的基础上突出重点，加大对重点时段、重点区域、重点场所的突击检查力度，提高文化市场监管效率。同时，针对检查后经营业主思想松懈、容易出现违法违规行为的特点，组织开展回头查活动，增强检查的针对性。整治期间，共开展突击检查、回头查8次，检查文化经营单位41家次，发现违法违规行为2起。
三是严格执法与柔性执法结合。坚持教育与处罚并重的原则，积极开展柔性执法，在对违法违规经营单位依法严惩的同时，向经营业主说明其违法违规行为的性质及社会危害性，使其充分认识到自己的错误行为及应承担的法律责任，积极配合做好整改。整治期间，共开展教育、劝导、警示等柔性执法13次。
二、把握三因三制，立足实际出实招
一是坚持因时制宜。根据暑期学生放假、容易出现违规接纳未成年人现象的特点，及时调整执法工作重点，有针对性地部署各项文化市场监管工作，加大力度查处网吧、电子游艺、歌舞娱乐场所等违规接纳未成年人行为，查缴以青少年读者为对象的非法出版物，为全市中小学生营造良好的暑期环境。
二是坚持因事制宜。根据高温天气火灾事故易发的特点，多次联合市平安办、消防等部门开展文化市场消防安全大检查，重点检查各文化经营单位的消防设施、标识标牌、疏散通道、巡查记录、安全生产管理制度及安全应急预案等，切实消除安全隐患，筑牢文化市场安全“防火墙”。整治期间，开展消防安全大检查6次，发现并整改消防安全隐患12处。
三是坚持因地制宜。各执法中队根据各自管辖范围内文化市场特点制定不同的工作措施，如瑞安市区中队结合文化娱乐场所较为集中的特点开展专项整治行动，严查各种违法违规行为；云江中队结合文化经营单位较为分散的特点采取分组方式，按区域同时开展两组检查，提高检查效率。同时，各执法中队做到分工不分家，任务较轻的执法中队积极配合管辖范围较大、监管任务较重的执法中队，共同做好全市文化市场监管工作。
三、巧借外力管理，齐抓共管显实力
一是借部门之力。根据文化市场管理工作领导小组成员职责分工，加强与公安、市监等成员单位的信息互通，加大开展联合行动力度，对文化经营活动进行全程监管，建立健全各单位各司其职、齐抓共管的良好工作格局。同时，强化“属地管理”原则，依托当地镇（街道）政府和文化站，加强农村文化市场日常巡查，及时、全面掌握市场动态，力争把问题解决在萌芽状态。整治期间，共开展联合执法行动2次，取缔无证经营单位6家次。
二是借协会之力。加强市娱乐行业协会、包装印刷行业协会、网吧行业协会的自律管理，并赋予其监督、巡查、劝说、举报等权力，与执法大队的日常检查形成互动，以弥补执法力量的不足。整治期间，协会共开展巡查8次，成功制止违法违规苗头5起，向执法大队反馈违法违规行为1起。
三是借社会之力。全面延伸社会监管网络，完善文化市场义务监督员队伍，利用“零距离、信息灵、行动快”的优势，充分发挥其在文化市场监管中的教育、引导、劝阻作用。同时，通过多方位的宣传活动，广泛动员群众主动加入到文化市场管理队伍，建立健全群防群治文化市场管理体系。整治期间，共受理举报3件，其中属实案件2件，均已妥善处理。
（温州市文广新局）
为确保暑期文化市场健康、有序，6月29日，瑞安市文广新局正式启动暑期文化市场专项整治行动，全面加强暑期文化市场监管，取得了良好成效。整治期间，共出动执法检查121次、执法人员423人次，检查各类文化经营单位395家次，受理举报3件，行政处罚立案调查8件，办结案件17件，警告19家次，罚款13200元，没收非法出版物、音像制品95册（张）。
一、做好结合文章，市场监管见实效
一是日常巡查与错时检查结合。针对暑期文娱消费时间适当调整执法时段，改变常规执法模式，采取日常巡查与错时检查相结合的方式，将执法检查向“八小时外”延伸，加大对歌舞娱乐场所在规定的禁止营业时间内营业、游商地摊兜售非法出版物、非法演出团体举办淫秽色情演出等违法违规行为的查处，切实消除监管盲区。整治期间，共开展错时检查5次，检查文化经营单位26家次，发现违法违规行为2起。
二是拉网式检查与突击检查结合。根据文化场所不同特点调整执法频率，在开展拉网式检查的基础上突出重点，加大对重点时段、重点区域、重点场所的突击检查力度，提高文化市场监管效率。同时，针对检查后经营业主思想松懈、容易出现违法违规行为的特点，组织开展回头查活动，增强检查的针对性。整治期间，共开展突击检查、回头查8次，检查文化经营单位41家次，发现违法违规行为2起。
三是严格执法与柔性执法结合。坚持教育与处罚并重的原则，积极开展柔性执法，在对违法违规经营单位依法严惩的同时，向经营业主说明其违法违规行为的性质及社会危害性，使其充分认识到自己的错误行为及应承担的法律责任，积极配合做好整改。整治期间，共开展教育、劝导、警示等柔性执法13次。
二、把握三因三制，立足实际出实招
一是坚持因时制宜。根据暑期学生放假、容易出现违规接纳未成年人现象的特点，及时调整执法工作重点，有针对性地部署各项文化市场监管工作，加大力度查处网吧、电子游艺、歌舞娱乐场所等违规接纳未成年人行为，查缴以青少年读者为对象的非法出版物，为全市中小学生营造良好的暑期环境。
二是坚持因事制宜。根据高温天气火灾事故易发的特点，多次联合市平安办、消防等部门开展文化市场消防安全大检查，重点检查各文化经营单位的消防设施、标识标牌、疏散通道、巡查记录、安全生产管理制度及安全应急预案等，切实消除安全隐患，筑牢文化市场安全“防火墙”。整治期间，开展消防安全大检查6次，发现并整改消防安全隐患12处。
三是坚持因地制宜。各执法中队根据各自管辖范围内文化市场特点制定不同的工作措施，如瑞安市区中队结合文化娱乐场所较为集中的特点开展专项整治行动，严查各种违法违规行为；云江中队结合文化经营单位较为分散的特点采取分组方式，按区域同时开展两组检查，提高检查效率。同时，各执法中队做到分工不分家，任务较轻的执法中队积极配合管辖范围较大、监管任务较重的执法中队，共同做好全市文化市场监管工作。
三、巧借外力管理，齐抓共管显实力
一是借部门之力。根据文化市场管理工作领导小组成员职责分工，加强与公安、市监等成员单位的信息互通，加大开展联合行动力度，对文化经营活动进行全程监管，建立健全各单位各司其职、齐抓共管的良好工作格局。同时，强化“属地管理”原则，依托当地镇（街道）政府和文化站，加强农村文化市场日常巡查，及时、全面掌握市场动态，力争把问题解决在萌芽状态。整治期间，共开展联合执法行动2次，取缔无证经营单位6家次。
二是借协会之力。加强市娱乐行业协会、包装印刷行业协会、网吧行业协会的自律管理，并赋予其监督、巡查、劝说、举报等权力，与执法大队的日常检查形成互动，以弥补执法力量的不足。整治期间，协会共开展巡查8次，成功制止违法违规苗头5起，向执法大队反馈违法违规行为1起。
三是借社会之力。全面延伸社会监管网络，完善文化市场义务监督员队伍，利用“零距离、信息灵、行动快”的优势，充分发挥其在文化市场监管中的教育、引导、劝阻作用。同时，通过多方位的宣传活动，广泛动员群众主动加入到文化市场管理队伍，建立健全群防群治文化市场管理体系。整治期间，共受理举报3件，其中属实案件2件，均已妥善处理。