省质监局大力推行行政审批“五个零”制度

15.01.2016  12:51
      为更好地激发市场活力,使企业真正成为市场主体和质量责任主体,省质监局始终坚持把行政审批制度改革作为转变职能的切入点,大力推行行政审批“五个零”制度。省局机关“零审批”、行政审批“零等待”、方便企业“零出户”、清费减负“零收费”、严格监管“零容忍”。
      创新行政审批机制。将省局的13项行政审批事项的受理、审查和批准三个环节的职权全部交由各市、义乌市以及嘉兴市下辖各县(市、区)质量技术监督局(市场监督管理局)实施,并授权使用印章。嘉兴市质监系统市县(市、区)两级扁平化、一体化的新型审批体系初步建立,行政审批层级一体化改革取得一定成效。
      落实行政审批制度上有依托。让受委托单位将委托下放的行政审批事项接得住、接得好、接得稳,省局全面梳理了行政许可事项所需要的程序、步骤、方式等,制作了行政审批事项的作业指导书,细化行政审批事项的工作程序、工作内容、审批步骤、审批时限等,使行政审批事项“一目了然”,基层办理行政审批事项工作人员可以参照细化的作业指导书在最短的时间内熟悉业务、办理业务,同时加大对审批事项的培训力度和业务指导,增强了基层的承接能力。       加强行政审批事项技术审查保障。质监以技术能力为支撑,大部分行政审批事项都需要进行技术审查,比如针对舟山的具体情况,注重优化检验机构行政许可流程,搭建行政审批检验平台,提升了行政审批事项的技术审查效率和质量,保障行政审批事项的顺利开展。       大力实行“当场许可”。为发挥市场在资源配置中起决定性作用,继续深化行政审批制度改革,深入探索实行工业产品生产许可证“负面清单”制度,对不涉及人身健康领域的工业产品实行“当场许可”,给企业彻底松绑。今年扩大了“当场许可”制度的实施范围和产品类别,包括工业产品许可证从试点到全面;从部分产品到省局发证的大部分产品;从工业产品发展到计量产品;从产品到部分的机构认证。