温州市林业局优化营商环境 打造优质高效审批服务

　　围绕在“万人双评议活动”中群众反映的不满意意见和存在的问题，结合2018年全市“营商环境提升年”行动、“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动有关要求，温州市林业系统全面加强行政审批工作，推行五项优化举措提升营商环境。今年以来市局层面所有审批承诺件，即办件实现了审批事项“最多跑一次”实现率，事项提前办结率、群众满意率全部达到100%；实现了审批时间进一步压缩的承诺，真正做到了审批事项提质、提速、提效。

　　优化审批环节，减少审批层级。进一步下放审批事项，在原有市级行政审批权限下放的基础上，对林业生产占用国有林地的，市林业局将审批权限委托给各县(市、区)林业主管部门，从而减少审批层级，方便群众办事，提高工作效率；同时推行市级处室审核与处长审核同时进行，做到处室审核完成后处长在最快时间内审核通过，经努力，审批件办结从原先的10个工作日内大部分提前到5个工作日内完成，审批速度比承诺时间提高50%以上，从而大大提高了审批速度。

　　优化“零上门”事项，方便群众办事。通过简政放权、优化流程、精简环节，实现“最多跑一次”向“零上门”转变，做到 18个林业审批主项、24个子项全部实现市局层面“零上门”。

　　优化网上预审，做好模拟审批。对县级林业部门不能很好把握尺度的件要做到通过QQ、微信、农民信箱预先传递材料，由市局提前予以把关，并通过电话、短信等多种渠道及时提醒和指导项目业主进行项目申报，为项目业主提供及时、准确、完整的全过程跟踪服务。对重点件、急办件要求县市区林业部门在审查过程中一并上报相关材料到市局，由我局工作人员提前预审，并做到模拟审批准备。

　　优化上门服务，推行代办制度。针对省市县重点工程等项目做到提前介入，及时和省林业厅等上级部门进行沟通咨询，帮助解决审批当中的困难，从而加快审批进度，确保项目顺利完成，特别是杭温铁路一期工程先行使用林地经过努力已经完成报批，为加快工程进度打下了扎实基础。推行上门服务制度，并做好项目审批的全程代办和全过程服务，切实让群众和企业感受到改革带来的便利。同时全面公布工作了人员电话号码、邮箱等多种联系方式，承诺工作日24小时内对群众问题给予答复。

　　优化快递送达方式，加强跟踪回访。对全部承诺件实现了免费快递送达，并在快递寄送前口头告之，让群众提前知道审批件已办结。同时加强对审批终结事项进行跟踪回访，及时了解审批过程中存在的问题，并通过回访对服务对象进行林业相关法律法规和政策的宣传，提高他们遵法守法意识，从而做好事中事后的监管。（温州市林业局）