余杭区司法局以“三名工程”为载体构建青年律师成长“三大环境”

　　今年以来，余杭区司法局认真贯彻落实省厅关于启动“名所名品名律师”培育工作的实施意见，从源头入手，加大青年律师人才引进及培养力度，通过不断优化环境要素建设，扎实律师队伍后备基础，为全区法律服务行业健康、持续发展奠定坚实基础。
　　 一、打造互利共赢的政策环境。 一是运用“村（社区）法律顾问”机制培养人。依托全区村（社区）法律顾问全覆盖优势，通过提高村（社区）法律顾问的青年配比率，实现青年律师深入基层实践，积累工作经验，提高知名度。同时，有效提高法律顾问坐班率，加大基层法律服务供给力度。截至目前，全区147名村（社区）法律顾问中，有80名为35周岁以下青年律师，分别为全区186个村（社区）提供服务，占全区村（社区）总数的54.3%。二是运用“以奖代补”机制激励人。发挥“以奖代补”的财政杠杆作用，最大程度调动青年律师承办法律援助案件的主动性和积极性。同时，配套的考核奖惩机制，有效保障了承办案件质量，实现了法律援助工作良性循环。三是运用“院所合作”机制吸引人。今年5月，浙江诺力亚律师事务所与杭州师范大学钱江学院教学实践基地正式成立，该基地致力于通过“院所合作”机制，为法学专业学生提供案例教学、职业规划和实习实践平台等，成为青年律师成长发展的“摇篮”。
　　 二、营造凝心聚力的人文环境。 一是畅通“对话交流”。今年以来，成功举办第21期杭州市青年律师沙龙、杭州市青年律师刑辩交流会、“晒一本好书，赏一段心路”——余杭青年律师鉴读会等多场大型青年律师对话交流活动，直面青年律师成长的烦恼与困惑、机遇与挑战，群策群力、共谋发展。二是提升“职业形象”。开展“十佳律师”“十佳案例”评选、举办青年律师“控辩大赛”“我的法治梦”余杭区首届青年律师演讲比赛等，全面展示青年律师的风采，树立先进典型、提升队伍形象、激发创业热情，传播行业正能量。三是提高“道德修养”。将律师职业道德和执业纪律教育列为律师年度培训必修课，纳入实习律师、初任律师执业培训的重要内容，今年以来，已相继开展各类职业道德和执业纪律教育12次，实现了教育培训经常化、规范化、制度化。结合党建月、党员活动日、抗战胜利周年纪念等重要契机，组织青年律师参观爱国主义教育基地，观看正风肃纪电教片，进一步激发青年律师爱国情怀，提升依法治国教育的实效性。
　　 三、建设公平竞争的执业环境。 一是严把关。严把“入口关”“财务关”“社保关”“诚信关”等，以“公平、公正、公开”为原则，定期开展投诉查处、案卷评查、案卷倒查等，做到严格考核标准，依法依规处理，全面净化律师执业环境。二是强党建。目前，共有青年律师党员61名，占律师党员总数的71.76%。今年以来，创新“党建+管理”模式，切实发挥律师事务所党组织在律师事务所发展、青年律师执业活动中的政治核心作用，在青年律师队伍中开展全面依法治国教育和“两学一做”学习教育，及时吸收青年律师队伍中政治思想素质好、业务水平高的人员入党，提升队伍整体活力和政治素质。三是重培育。以每家律所执业律师的人数5：1的比例，择优推荐优秀青年律师 27名，纳入全区律师后备人才库，并被推荐担任政府法律顾问或政府关键部门挂职锻炼。建立余杭区青年律师人才培养计划，定期组织业务培训、推荐委培学习等。同时，建立“传帮带”的以老带新模式，指导青年律师办案，帮助提升执业技能。