富阳东洲街道强势推进“无违建”创建

21.11.2014  12:55

  拆违现场就是战场,这是一场面对面、硬碰硬的攻坚战,也是一场守护法律尊严、守护百姓利益的保卫战。
  自“无违建”创建工作启动以来,富阳东洲街道党工委、办事处紧紧围绕“促发展、拓空间、优环境、保稳定、惠民生”的目标要求,坚持以改带拆、以拆促改、改拆结合、惠及民生,街道、村两级干部勇于担当,紧紧依靠党员、群众支持,不怕啃硬骨头,不怕直面矛盾,不容法外之地,将依法拆违攻坚战进行到底。
  截至目前,东洲街道累计完成拆违面积27万平方米,超额完成市下达的任务数,黄公望、新沙、木桥头等8个村已通过“无违建村”创建验收,民联、鸡笼山、富春江等其他7个村也通过了“无违建村”创建初步验收。11月7日,富阳召开“无违建市”创建活动推进现场会,与会人员查看了高尔夫路整治拆违点,东洲街道作了交流发言。

   合力攻坚,对违建行为“零容忍
  红旗村通过“无违建”创建,拆违面积达3万多平方米,实现违建“零缓拆”。该村一些孤寡老人的房屋,十分破旧,一遇台风等,存在较大的安全隐患。村里在征得孤寡老人本人的同意后,将破旧房屋拆除。并由村里出资建造一幢房子,将孤寡老人们集中安置在一起,既能帮其改善居住环境,又能让老人们有个照应。对于拆出来的空地,红旗村将安排近30个宅基地,以及用于村道拓宽、公共设施建设、复垦等。
  红旗村正是东洲街道强势推进“无违建”创建工作的一个缩影。为保障“无违建”创建活动有序开展,东洲街道制定出台创建活动实施方案和考核办法,对达标的村给予一定的经费补助;对创建活动中工作不力的街道、村两级干部,由街道纪工委约谈问责,情节严重的,将被组织处理;将党员是否配合创建活动纳入先锋指数考核,并将其作为年度合格党员评选的重要依据。
  在拆违阶段,每天公开排名,每日一条短信,每周一份简报,及时通报各村拆违进度。街道根据创建活动阶段性工作的安排与要求,严格把握好每个阶段的时间节点,倒排计划,确保按时完成目标任务。把工作重心放在“控新”上,落实防违控违巡查、联动处置和责任倒查的快速反应处置机制,完善全覆盖、网格化的管理体系,切实做到新违建即查即拆。
  农村多年大量的违法建筑存在,严重制约了农村的发展空间。东洲街道通过开展“三改一拆”工作,拆除大量的违法建筑,重新进行平整、规划、盘活或者复垦,为美丽乡村建设腾出更多更大的土地指标和发展空间。初步测算,新增建设用地达60多亩,主要涉及红旗、木桥头、建华、学校沙等村,可以重新利用,合理安排农户宅基地,有效缓解农户建房难问题。
  街道充分利用“三改一拆”有利时机,重点对学校沙村海底电缆、建华村富生电器这两个重点项目进行了建筑物拆除、政策处理等交地前期工作,有力保障了项目的快速推进。
  对于东洲而言,农村建房管理一直是群众信访的重点和难点,通过开展“三改一拆”工作,对村级矛盾,历史遗留问题等进行了重新梳理,明确了政策要求及具体措施,便于现有干部轻装上阵,对健全今后农村建房管理,有效遏制违法建筑的产生,有着极大的促进作用。

   精准发力,打造沿江沿路风景线
  杭新景高速东洲入城口是违建重灾区。8月底,东洲街道成立杭新景高速东洲入城口景观整治领导小组,联合多部门对该区域进行摸底调查、分类梳理等,全面掌握违建信息,并建立违建档案,编制“杭新景高速东洲入城口景观整治提升涉及农户明细表”图册。
  对排查出来的违建,东洲街道倒排时间,分批按计划拆除。13户农户的辅房通过出租,每年租金收入5万-10万元,因此要拆这些违建,难度极大。街道干部多次上门劝拆无果后,调整工作策略,寻求运政、工商等部门协助,切断出租户的利益链。通过晓之以理、动之以情、宣之以法,最终这些违建全部夷为平地。历时一个月,共拆除涉及30户农户、20间店面房及近江集团的违法建筑,共计面积为3064.6平方米,圆满完成整治提升杭新景高速东洲入城口景观工作任务。
  自富阳开展沿路沿江“两违”案件专项整治攻坚行动以来,东洲街道对辖区内沿路、沿江两侧的违法建筑再次逐一进行排查梳理,摸清家底,具体围绕“无违建”验收的十个“”标准进行,重点对杭新景高速、高尔夫路、富春江东洲段和北支江沿线可视范围内没有私搭乱建、无序建房等集中一个月时间进行整治,使环境得到明显改观。
  东洲街道将专项团队建在项目上,围绕“一个项目、一名责任领导、一个包干团队、一个落实方案”的思路,设立11个攻坚团队,以重点突破为原则,全面负责“拔钉清零”、“三改一拆”、项目推进等攻坚行动,确保各涉及村工作的推进落实。11月5日下午,街道组织两级干部、联防队会同公安、城管执法部门等总计160多人对全顺纸业、东洲村木夹板厂和中茨阀门等3处违建、抢建建筑进行了强拆,共拆违面积2500多平方米。本次行动向11个重点项目所涉及的拆迁户表明了对违建、抢建、抢装行为一拆到底的决心。
  强势推进“无违建”创建,重在持续精准发力。东洲街道党工委书记金占辉说,下一步,街道将按照市委市政府的统一部署,围绕目标任务要求和时间节点要求,落实工作举措,集中时间、集中人员、集中精力,强势推进沿江沿路整治、入城口改造等重点工作,有效改善人居环境和新城面貌。做好结合文章,将“两沿”综合整治与“五水共治”、美丽乡村建设、庭院整治、重点项目推进等相结合,实现一副班子多项目标同时推进。对拆后新增用地提前谋划,进行科学规划整合,优化空间布局。(本站编辑 陈洪凯摘编)