激发家庭参与护航G20 打造“45°空中文明长廊”——上城区家庭志愿者开展“文明晾晒 扮靓阳台”系列活动

今年以来，在杭州市妇联的精心指导和上城区委的正确领导下，上城区妇联紧紧围绕服务G20国际峰会工作圆心，充分发挥妇联的组织优势和工作优势，在全区广泛开展了“传承好家风 喜迎G20”上城family（家庭）志愿服务行动。为有效促进家庭主动参与美化小区环境，提升居民文明素养，传承好家风，展示杭州文明形象，上城区妇联号召家庭志愿者，在全区家庭开展了“文明晾晒 扮靓阳台”主题系列活动，以“最美”发源地小营街道小营巷为启动地，5月份，上城区妇联联合区文明办举办启动仪式，先后有1000余户家庭参与“最美阳台”、“最美楼面”评比现场报名、现场书写“文明晾晒金点子”，活动辐射到上城区6个街道。“文明晾晒 扮靓阳台”系列行动已经成为上城人文明素养的一个展示窗，成为展示上城精神文明的一个特色品牌。

一、工作做法

（一）撬动社会资本，凝聚城市文明热度

上城区妇联积极整合各方合力，撬动社会资本，在整体提升住宅外环境整洁有序的基础上，发挥好辖区内“最美家庭”达人的带动效应，围绕中小学校、艺术工作室和公益社会组织的创新动力和活力，集中发挥广大家庭志愿者的力量，有点及面，实现发动人群全覆盖，为整洁有序的阳台、楼面增色添彩。

1 、家庭志愿者组织敲门邀约。 依靠由楼道长、居民小组长、亲子家庭等组成的家庭志愿者这一主体，发起“敲门邀约”活动，共计发放“文明晾晒 扮靓阳台行动”倡议书10000余份，文明晾晒宣传册5000余份，宣传品200余份，邀请广大居民参与“文明晾晒 扮靓阳台”行动。如小营街道，在行动中采用“七个一”工作模式：制作一批宣传册，张贴一批倡议书，征集一批金点子，组织一次绘画作品展示，举办一系列培训，成立一支“金管家”志愿者巡查队，举办一次“最美阳台”摄影作品比赛。小营街道梅花碑和小营巷等五个社区家庭志愿者组成“金管家”文明晾晒巡查家庭志愿者团队，陆续走进各个社区开展“最美阳台”的扮靓指导工作，同时还开展“随手拍”活动，让年轻一代加入文明传播队伍，专拍阳台抛物、不文明晾晒行为，并发至微信、微博，揭示不文明陋习的反作用，倡导文明晾晒行为。望江街道妇联通过线上线下结合的形式开展活动：依托全街道6600名“黄哨子红袖章”平安志愿巡防队伍，进行线下文明劝导；借助民情E点通“我来爆料”板块推出有奖爆料，以此发现不文明晾晒的行为。

2 、“最美家庭”带动专业团队。 发挥好地区最美家庭中的手工艺“达人”资源，带动一批具有专业能力的工艺达人团队，从不同的视角参与设计最美阳台美化工作。如全国“最美家庭”获得者鲁立清等一批优秀的工艺达人利用自身的优势，带领一批家庭参与阳台美化工作；小营街道的根雕达人张欢苗开课教学，并将根雕盆景送给领居、共同扮靓阳台。小营街道梅花碑社区“巧手工作室”、老浙大社区“求是书画社”、葵巷社区“景泰蓝工作室”等一批优质工作室也逐步参与到阳台美化工作中。

3 、社会组织联动多方力量。 依托好社会组织的社会资源整合能力，以成熟优质、规范高效的社会组织为载体，通过专业化的社会工作模式，提供“最美阳台扮靓”行动的技术指导和支持，开展“花香换书香”等主题活动。如杭州市生态文化协会、上城区蓝海环保公益服务社等社会组织通过开设阳台美化、绿化的公益课程和培训，吸引了大批热心居民参与到活动中，已先后开展培训三十余次，参加居民2900余人次。整合多方资源，广泛开展“书香换花香”主题活动，通过居民家中闲置书籍兑换等价“微型”绿色盆栽的形式，定向捐赠给贫困山区儿童，累计置换绿色盆栽1500余盆，收到图书1500余册。

4 、街校联动参与实践。 充分发动学校的力量，通过街校联合的形式，合力推进系列活动。如5月底，小营街道“营火虫”志愿者队伍联合饮马井巷小学开展“小手+巧手”扮靓五柳东河户外阳台活动，对河坊街到万安桥1500米的河边阳台进行整体“靓”化提升，活动还将逐步延伸至贴沙河沿线和主干道两侧，定期做好维护再提升。同时，区妇联积极动员辖区中小学生共同参与最美阳台的实践活动，通过“小手拉大手，扮靓阳台”、“我家的最美阳台”评选等活动，全面发动广大中小学生，在中小学内倡议文明晾晒、扮靓窗台、美化阳台全民行动，通过孩子，带动大人和家庭参与。7月初，清波街道妇联联合区教育局，举办小手牵大手“文明晾晒、扮靓阳台（窗台）”行动暨“洁美绿”文明宣传小使者暑期活动。

（二）激发自主动力，扩充城市文明广度

结合上城区“家庭志愿者服务行动”文明素质提升工程，区妇联进一步整合扩容家庭志愿者自主自治服务力量，激发居民自主参与热情，特别是充分发挥广大妇女自组织的作用，抓好“最美阳台”评选工作主线，围绕阳台文明晾晒、居民楼面美化，由妇女自组织广泛发动居民，通过倡议、引导、宣传、示范、评选等环节，从美化阳台、清理楼道、鲜花迎客做起，共建共享整洁优美、文明有序的城市环境。

1 、开展文明晾晒“幢间互助”。 针对目前普遍存在的道路沿线阳台、露台堆放杂物、晾晒衣物等情况，从居民自治服务效果最优化入手，转变以往入户宣传刻板生硬的引导模式，由妇女自组织牵头，用好“最美家庭”、“十佳贤妻”、“最美妈妈”、“三八红旗手”、“巾帼文明岗”等文明带头人，以家庭志愿者为主体，以高架沿线、主干道沿街两侧、重点小区等三类地段为重点，组建居民住宅文明晾晒“幢间互助”小组32个360余人，覆盖中河路、西湖大道、庆春路、解放路等高架及主干道沿线30余个居民小区，由妇女自组织自发制定文明晾晒底线和标准，采用自查即改、问题共享、互促提升的互助模式，在居民中形成最美阳台、最美楼面互评竞争的良好氛围。

2 、打造示范样板“最美阳台”。 以“最美阳台扮靓”行动为契机，动员高架沿线重点区域和路段的单位、家庭积极参与阳台美化，主动绿化、美化窗台和阳台，特别是与一部分美化基础较好的家庭志愿者合作，如在小营街道梅花碑社区等处打造示范样板型“最美阳台”10余处，金钱巷社区达人王慧珍将衣物的分类和晾晒技巧分享给邻居，把小区晾晒空间管理得井井有条。各街道还通过“文明晾晒 定格瞬间”摄影作品分享、现场指导、现身说法等形式，引导居民根据阳台空间结构，借鉴样板阳台的美化效果，清洁扮靓自家阳台。如紫阳街道联合华绘社区环境营造服务中心、十五奎巷新瓦肆等，组织培训，传授养花、种花等技能，打造“样板楼道”、“样板阳台”，并通过微信展示。南星街道开展“文明晾晒 定格瞬间”活动，发动社区摄影爱好者用镜头记录文明晾晒、文明行为等美好点滴并进行微信推送。

3 、寻找文明晾晒“金点子”。 通过“小营议集”“湖滨晴雨”等基层舆情交互平台，广泛征集最美阳台文明晾晒“金点子”，通过家庭志愿者的面对面交流记录、“@上城妇联”平台的线上征集和覆盖各个社区的“金点子”征集板、妇女自组织议事会等多种形式听民声、汇民智、聚民力。6月20日，小营街道组织的“喜迎G20 扮靓我家园”再一次掀起群众参与峰会的热潮。截止目前，累计征集既保证美观有序又能满足实际晾晒需求的意见建议200余条，特别针对居民反映的晾晒空间不足等问题，先后增建地面晾晒衣设施及场地近200余处。如清波街道妇联通过与城管科联合，完成修整、新建共计100个晾晒架，完成高架沿线中山苑692户住宅晾衣架、雨棚、空调隔栅三合一装置和西湖大道沿线劳动路上住宅立面一条400米花卉、绿植长廊，解决居民晾晒难问题，推行文明晾晒行动。

（三）打造三条“长廊”，提升城市文明高度

上城区妇联通过样板阳台、达人标杆的示范集聚效应，逐步在上城区内汇点成面，串点成线，并根据重点地段的不同地域特色，分层级打造特色文明景观带，全面提升抬头45°视线范围内的阳台、楼面环境品质，打造以绿色、活力、文化为主题的“45°空中文明长廊”，切实提升上城文明“高度”。

1 、打造绿色植物走廊。 上城区妇联引导居民在阳台、露台等位置摆放绿色植物代替晾晒、堆放行为，道路沿线的多层、高层住宅楼可以根据周边的整体环境有针对性的统一摆放绿色植物，整街、整面打造环境友好的空中绿色走廊。如湖滨街道打造“最美阳台”小巷，在思鑫坊整治中，结合开展鲜花迎客、文明晾晒行动，居民家中天台种植植物，尤其在学士路菩提寺路沿线阳台规划设计美丽的绿色植物景观线，让游人充分感受民国建筑的独特韵味。目前，绿色植物及盆栽等已摆放1500余盆，覆盖居民5700余人。

2 、构建多彩活力游廊。 通过手工艺团队的作品征集和居民、学生的手工制作，对辖区内沿河两岸、街巷小弄内的低层住宅的阳台进行色彩亮化。比如针对小营巷、五柳巷沿岸的老式低层住宅，根据其黑白相间的厚重历史感和较高的绿化覆盖率，通过手工彩色千纸鹤、大风车、中国结等装饰品进行色彩点缀，从视觉上提升老宅、老巷、老弄堂内阳台的生命力，构建沿河、沿巷的空中活力游廊，现已累计制作、悬挂各类手工装饰品近近一万五千件。

3 、创设传统文化长廊。 上城区妇联积极发掘地区传统文化的资源优势，用好“最美家庭”等民间艺术达人创意，发挥传统窗花剪纸、山水书画、挂饰珠帘等阳台装饰手段，将高架两侧居民住宅和企业楼宇的玻璃立面作为城市文化的立体展示空间，有侧重地打造一批展示传统文化的空中长廊，为中国的悠久历史、浙江的生态文明和杭州的优礼文化生动展现提供最佳平台。已有500余户居民加入该活动。

二、工作成效

“文明晾晒  扮靓阳台”系列活动开展以来，在上城重点道路沿线两侧，增建地面晾晒设施及场地近200余处，后续还将新建地面晾晒设施100余处；新增阳台绿色植物及盆栽等3000余盆；组织推送微信、微博、短信等宣传信息8000余次，覆盖人群达两万余人次；发放文明晾晒宣传册等各类宣传品共计15200余份；制作、悬挂手工彩色千纸鹤、大风车、中国结等各类手工装饰品近15000件，代替不文明晾晒和堆放行为，打造出具有杭州特色韵味的“45°空中文明长廊”。

同时，“文明晾晒 扮靓阳台”系列活动通过深挖妇联组织服务家庭需求的潜在能力，以专项系列的家庭志愿服务有效提升广大妇女和家庭的文明行为素质；以该项家庭志愿服务推进家庭思想道德建设；以好家庭展示上城形象，以好家教传播上城精神，以好家风凝聚上城力量，努力让文明晾晒理念深入人心，让绿色环保成为广大居民的自觉文明追求。

三、启示与思考

一是在组织形式上，坚持把妇联的组织发动与家庭的自发行动有机结合起来。 在活动中更深入地进行全民动员，每户家庭都行动起来，增加家庭成员对该项活动的认可，达成思想共识，将“文明晾晒”家庭志愿服务变成优良家风，真正将“文明晾晒 扮靓阳台”活动延伸到社会的每一个末梢，激活每一个社会细胞。

二是在服务对象上，坚持把服务 妇女 群众与 党政重点工作 有机结合起来。 在服务中 ， 抓住契机，切实组织开展好家庭教育、文明倡导、生态环保等多元化的志愿服务活动，让妇女群众有满足感，让家庭有获得感，让社会有幸福感，切实提升文明素养，同时，紧紧围绕党政中心，服务“G20”工作大局，将“妇”字号的特色工作与文明素质提升有机结合，打造出服务G20重点工作的妇联特色品牌。

三是在力量整合上，坚持把政府行政资源与社会民间资本有机结合起来。 转变以往以妇联组织为服务主体的常规工作模式，盘活用好党委政府、社会组织、企业、家庭等多方资源力量，努力探索项目化推进该项行动的方法路子。

四是在行动推进上，坚持把抓 阶段性家庭 志愿服务与抓 文明素质长效提升 有机结合起来。 活动开展过程中，要做到活动阶段性目标“里子”和居民的文明素质提升“面子”一齐抓，同时，及时健全完善相应的规章制度，不断推进该项服务行动常态化、长效化、品牌化。