多家信托公司加码公益信托 资金来源依旧是最大难题

20.12.2014  16:10

  相较于更为常见的捐款捐物,公益信托这一慈善公益方式鲜为公众所知。而此次公益信托再一次进入公众视野,也和近期大热的马云有关。9月19日,阿里巴巴终于在纽约证券交易所上市。今年4月,阿里巴巴两位创始人马云和蔡崇信宣布将成立个人公益信托基金,基金规模为阿里巴巴总股本的2%。那么按照阿里巴巴平均市值,这只公益信托基金如果真的落地,其规模将达到惊人的43亿美元。

  作为世界信托市场的重要支柱之一,公益信托在国内发展得并不顺利。2008年汶川地震后,公益信托发起之后,这一信托品种就一直沉寂。直到这几年信托大热,多家信托公司争相加码公益信托,而从今年下半年开始,不少信托公司都在尝试嫁接公益资源。

  不过,监管层的认可虽然让公益信托获得了上层的支持,但市场现状以及相关监管制度的缺失,公益信托的资金来源面临难题,等于被掐住了咽喉。

  公益信托迎来密集发行期

  国内比较认可的公益信托起步时间,应从2008年“5·12”汶川地震开始算起,其间,西安信托推出“5·12抗震救灾公益信托计划”,百瑞信托则推出“郑州慈善(四川灾区及贫困地区教育援助)公益信托计划”,定点救助江油,而这也是业内公认的两款标准意义上的公益信托项目。之后,这一信托品种就表现平平,被市场所冷落。

  今年,公益信托一改往日的沉寂,开始出现集中爆发。

  近日,紫金信托举行了“紫金·厚德4号”公益信托计划的启动仪式,用于捐助、救助困难家庭中罹患大病的儿童。

  国民信托也发行了“贵州黔西南州贞丰‘四在小学’公益信托计划”,用于捐赠贵州省黔西南州贞丰县开展“四在小学”活动所需的软件和硬件设施建设,支持当地教育事业的发展。

  今年8月份,国元信托推出了安徽省首只公益信托项目——国元爱心慈善公益信托“沙堰希望小学改水工程”。

  湖南信托发行了湖南省第一只公益信托“湘信·善达农村医疗援助系列公益信托计划”。

  万向信托则推出了国内首只自然保护公益信托“万向信托·中国自然保护公益信托”。

  从下半年开始,先后已有国民信托、湖南信托、国元信托、万向信托、中心信托等多家信托公司开始推出公益性质的信托计划。原有信托公司的公益信托产品,也在不断扩展着自己的项目。

  政策、市场所带来的双向助推

  最近,公益信托的密集上市,与监管层的引导有着莫大的关系。在监管层下发的“99号文”中,公益信托是信托公司明确的转型方向之一,而信托法中也对公益信托做出了专门规定,鼓励公益信托的发展。

  而现实中慈善和救助的社会资金与实际使用存在一种脱节,也正好给了信托公司一个机会。

  一方面,由于透明化的问题,不少慈善团体和组织的公信力不足,资金来源减少;另一方面,社会上的公益捐赠需求却有增无减。此时,信托公司资金使用专业化、透明化的特点,可以成为团体以及社会慈善资金的投入方向。

  参照国外的经验可以看到,不少慈善机构将资金交之进行管理,民众也愿意通过公益信托的方式进行投资。可以预见,未来这种模式在国内也将是信托的一个重要方向,甚至成为信托公司的主营业务。

  钱从哪里来?仍是目前最大难题

  根据信托业协会发布的《中国信托业2013年度社会责任报告》披露,2013年信托业共开展公益信托及类公益信托项目39个,涉及总金额达129.17亿元;信托业社会公益捐赠总额1.21亿元,直接惠及受灾地区群众、贫困儿童、残障人士等数万人。

  当然,仅仅凭着满腔的社会责任感,以及监管层的鼓励,显然不足以支撑一家信托公司发行公益信托。目前也存在部分信托公司采取收益进行公益救助的模式,再如部分信托公司,则仅仅是依靠公益的名号来做实际的信托项目。

  虽然公益慈善的关注度在社会中逐年增高,但对于公益信托本身来说,资金获取少且单一的情况,并没有太大改观。

  以百瑞信托发行的“百瑞仁爱”项目,所募集的1400万信托资金,绝大多数都是由交易对手和公司本身来提供。湖南信托项目,累计捐赠总额为800万元,而湖南信托本身就捐赠了500万元。

  这样的状况,与目前公益信托的持续模式不明晰有很大的关系。公益信托作为企业和高净值人群参与公益事业、履行社会责任的一种重要方式,在高净值客户中的募集规模十分有限。基于此,公益信托的募集资金量较小,多是政府推动的定向募集,规模也在几百万至几千万之间;另外盈利模式不可持续,早期的纯公益信托项目,资金多已耗尽,变成沉积产品。

  如何在公益中寻找盈利模式,从而获得资金的支持,这才是维持公益信托可持续发展的重点。这里面既包含信托公司自身推广能力的问题,也包括投资者意识的问题,毕竟对国内投资人来说,这个市场太陌生,需要一个适合中国的公益信托模式。

  市场人士认为,在现行条件下,信托公司应最大程度上发挥其运作透明度高的优势,不断对社会和投资人披露公益资金运用。同时,对于目前的纯公益信托,采取不收取管理费的方式,并尽量嫁接政府以及民间社团资源,增加捐赠获取渠道。这样长期坚持,可以打消投资者的顾虑,从而使公益信托具有可持续的发展模式和长期效应。

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