余杭：实行水土保持审批区域评价法 助推“最多跑一次”改革

【本站12月25日讯】近几年来，余杭区以“最多跑一次”改革为契机，不断优化“水土保持区域评价”审批方式，重点规范审批、监管、验收等环节，水土保持方案审批40天左右的周期缩短至最快1天（即办件），做到全过程闭环管理。

一是创新审批方式，项目就近备案。创新实行五个评价区域（即“四大平台”一基地），且各区域落实补偿费一次性征收。依据相应控制性详细规划先后编制水土保持区域评价方案报批，且补偿费全部由各管委会一次性缴纳。进入区域评价内的项目不再编制水土保持方案，由各管委会统一接收水土保持登记表，极大简化建设业主审批时间，提前实现项目水土保持审批“最多跑一次”的目标。截至目前，五个区域已有449个项目实行水土保持登记表备案即办件。

二是强化监管方式，多层面联动管理。将水土保持监督管理工作纳入区级综合考评内容，层层压实责任，提升服务。各区域内水土保持监测服务工作采用委托第三方的方式，通过现场监测、无人机监测和卫星遥感监测等方式开展监测服务，并根据项目开发级别设置红黄蓝“三色预警”。这样可以极大提高处置的时效性，一般问题当场指导解决，重要问题下发水土保持整改通知书，限期整改并反馈到位。

        三是完善验收方式，形成管理闭环。将水土保持方案验收意见作为城建档案的组件内容，实现水土保持验收闭合管理。对适用联合验收条件的建设项目实行部门联合验收，其他全部实行简易验收程序。对符合要求的项目只需出示登记表复印件立即开具《水土保持登记表验收备案证明》,并直接送至城建档案馆，实现简化验收。