宁波"错时停车"2.0用上"价格杠杆" 专家:要制定好规则

23.07.2015  02:02
宁波欧尚超市的错时停车专用区域

       浙江在线宁波7月22日讯(浙江在线记者/胡昊 首席编辑/赵洁) 住在老小区,停车就像打仗,甚至有人发动家里的老人,提前搬个凳子去占着车位……由抢车位引发的矛盾十分常见,成为浙江全省“治堵”当中最头疼的问题之一。

  今天,省治堵办在宁波基层走访时发现,为了解决停车难,宁波拟了一个“错时停车”方案,不过这个2.0版的方案用上了“价格杠杆”。

   因为收费问题

  “错时停车”1.0版黄了

  2011年,宁波就试点推出“错时停车”1.0版,主要是发动一些企事业单位在晚上将内部停车场贡献出来,给周边小区居民停车。

  问题却很快来了。企事业单位发现,车子停进来后,自己的成本开销变大了,得有人加班管理,就要多支付加班费,于是提出来要收费,并且要按照同等地区的公共停车收费标准进行收费。车主们不愿意了,如果收费,一晚上得20块钱,压力也蛮大的。双方不欢而散。

  随着机动车保有量的不断增加,停车问题越来越棘手,“错时停车”再次被搬了出来,将从8月1日起实施。这一次的2.0版,解决了收费和规则问题。

   超市小区互换停车

  “错时停车”2.0版8月1日起试点

  “错时停车”2.0版在宁波市海曙区的欧尚超市试点。

  这家超市有400个车位,刨去晚上留在停车场的员工用车,还有300多个车位。超市周边一共有9个老小区,海曙交警部门测算了一下,共有私家车1710辆,但停车位只有612个,缺口巨大。于是交警牵线,超市在打烊后提供一部分车位给周边小区居民,而居民支付费用给超市。

  超市的营业时间是早上8点到晚上10点,其余时间停车场是封闭的。经协商确定,车子停进的最晚时间是晚上12点,取车的最早时间是早上6点,期间完全封闭,这样晚归和早起的人也不用担心。至于费用,一天5块钱,这个价格包含的时间区间是晚上8点半到次日早上8点,区间以外的时间,超时1小时收1块钱。另外,申请停车时还会发给车主停车证,方便识别。

  第一批100个车位将从8月1日开始实施“错时停车”。店长李小姐告诉记者, “总部特别关照说要尝试一下,如果效果好,其他的欧尚也可以这样操作”。

错时停车专用停车证

            律师为双方拟定停车协议

            不少企业和居民仍在观望

  截至今天,已有81名车主申请加入“错时停车”。“其实更多的人都在观望,他们不知道这样停车到底是不是方便,所以想看看再说。”西湾社区是欧尚超市边上的老小区,社区工作人员表示,签约的人不少,但来咨询的人更多,“每个月150元的停车费,对有车的人来说并不是问题。”

  错时停车车位使用协议是宁波的一家律师事务所无偿拟定的,细则在交警部门的参与下,制作得很细致。“我们在一开始顾虑最大的,就是万一车子在停车场里发生了刮擦怎么办。”李店长告诉记者,在协议里就有这样的文字写明,车主自行索赔,但超市方面会提供监控,“我们划定的这100个车位,都在我们的监控密集区,肯定可以保证对车辆的监控”。

  据了解,现在海曙区包括科创大厦等几家写字楼也在观望“错时停车”的效果,如果一切顺利,那这个模板就可以推广了。

   “错时停车”用上了“价格杠杆”

  专家:制定好规则就是解决停车难的好办法

  杭州是浙江省最早实行“错时停车”的城市。早在2007年,杭州市政府综合楼管理处就把大楼南面的40多个机械式停车位腾出来做“错时停车”用:周一至周五,楼里的人下班后把车开走,灯芯巷社区和皇亲苑社区居民的车可以停到这里来,一直到次日早晨7点前开走。

  效仿的小区和单位一时间出现了不少,很多单位和小区达成这么一种“共识”,即白天单位的车可以停到小区,晚上小区的车可以停到单位。

  可没多久,这种“互停”的“错时停车”就遭遇了尴尬,要么就是单位的为管理费用问题,要么就是居民不愿意缴费。没几年,原先的“错时停车”坚持者寥寥。

  宁波采用收费的办法来施行“错时停车”,浙江工业大学政治与公共管理学院教授吴伟强的看法是,只要制定好规则,任何可以解决“停车难”的办法都适合推广,“用价格杠杆,就要制定好规则,比如收费,是不是合法,收多少合适,会不会促发非法经营等问题,只要明确了这些规则,可以解决停车问题了,就是好的办法”。

  吴教授还建议,除了“错时停车”外,还应该鼓励民间资本介入到相关的智能平台建设,“比如这里还有多少停车位,可以发送相关信息到客户端,开车的人就能得到提示,而且要允许他们试错,就可以获得最好的效果”。

在建的宁波海曙老年活动中心,在市治堵办的协商下,又增加了地下停车库264个车位。

   “错时停车”只是措施之一

  宁波想尽办法增加车位解决停车难

  为了保证道路畅通,宁波正在逐步减少路边的停车位,同时,停车位的建设并没有慢下来。

  “比如在建的海曙老年活动中心,上午对老年人开放,下午和晚上对社会开放,原来只设置了80个停车位,我们和业主方海曙区体育局协商,在室外场地的地下开辟地下停车场,264个车位。”宁波市治堵办介绍,“几乎每个健身场馆停车都是大问题,这下活动中心不怕没地方停车了,地下车库还不影响健身者的安全”。

  宁波市治堵办表示,之前建设的很多建筑对停车位并没有足够的重视,所以配建的不多,现在不重建的话,根本没办法新增车位,只能通过多部门协调,对在建但没有配车位的地方进行补配。