宁波：甬金铁路力争明年开工 限牌纯属谣言

　　《宁波市城市总体规划(2006-2020)》(2015年修订)前天获国务院批复后，本报昨天作了报道。昨天下午，宁波市政府新闻办召开新闻发布会，对批复内容予以回应。

　　据介绍，总体规划按照“生态优先、城乡统筹、资源节约、以人为本”的修改思路，重点围绕生态保护、空间布局、城市规模、综合交通等四个方面进行了修改。

　　会上，针对近期宁波提出的打造“港口经济圈”，融入“一带一路”的国家战略，市政府副秘书长、新闻发言人王洪平结合总规表示，宁波所要建设的港口经济圈，是以宁波-舟山港为中心，以宁波市与腹地城市群为载体，以综合运输体系和海陆腹地为依托、以港口产业链为主要支撑。

　　另外，针对宁波现有生态空间管控力度不足的问题，总规修改增加了“三区四线”的控制体系。

　　 推进宁波-舟山港一体化

　　打造“港口经济圈”

　　当前，为主动对接融入国家“一带一路”战略，宁波正在全力系统地谋划港口经济圈建设问题，将其作为引领“十三五”发展的龙头战略来推进，目前这项工作已是今年市委经济工作会议确定的“一件大事”。

　　主要举措包括：深入推进宁波-舟山港一体化，提升港口经济圈影响力。就是按照城市总规确定的功能定位，依托宁波-舟山港这一国际深水大港优势，发起设立国际港口城市联盟，建设成为联接“一带一路”开放战略和长江经济带这一东中西合作战略的国际枢纽港；

　　优化完善综合交通运输体系，提升港口经济圈带动力。按照城市总规确定的综合交通网络布局，加快推进甬金铁路、杭州湾跨海通道、栎社机场三期扩建等重大交通基础设施建设，加强与沿海和“一带一路”地区的港口合作，扩大内陆无水港布局，增强港口经济圈货运通道能力。

　　提升城市产业能级和功能，提升港口经济圈的支撑力。以城市总规确定的功能空间为依托，大力发展大宗商品交易、航运服务、金融结算、海事服务、现代物流等港口服务业，增强宁波城市的开放门户功能、国际交往功能、要素集聚功能，提高对圈域城市的产业引领和服务功能。

　　划定生态保护红线

　　红线内土地面积占陆域面积四成以上

　　为进一步改善生态环境，修改后的规划在市域进一步划定“禁建区、限建区、适建区”范围，占比分别为50%、20%和30%；同时在中心城区划定“蓝线、绿线、紫线、黄线”四线管控范围。

　　在全宁波范围内还首次划定生态保护红线，确保生态保护红线内土地面积占陆域面积40%以上。

　　依照城市绿地规划指标，到2020年，市区可实现森林覆盖率达到65%以上，绿地率38%以上、绿化覆盖率45%以上的目标。

　　除生态环境之外，市规划局副书记、副局长郑声轩回应，与百姓日常生活息息相关的，还有本次总体规划经修改，提高了中心城区内公共服务设施、公园绿地等配套设施的用地规模、比例和人均用地指标。

　　具体数据显示，其中公园绿地新增24.7平方公里，中心城区人均公园绿地达到12平方米以上，道路交通设施新增21平方公里，重大市政设施新增2.3平方公里。这些公共配套设施的增加，将更好的满足市民生产与生活的需求。

　　甬金铁路已列入全省铁路建设“八八计划”

　　力争2016年开工

　　本次总规修改通过完善高速铁路、高速公路网络，引入城际铁路网络，加强了与上海、杭州、台温等周边地区的交通联系，今后市民对外出行速度更快、选择更多。

　　作为城市总体规划中的重大交通基础设施——甬金铁路和杭州湾跨海铁路项目一直备受关注。昨天的会上，市交通委副主任徐国光透露，甬金铁路已列入全省铁路建设“八八计划”，力争2016年开工。

　　至于杭州湾跨海铁路，会先积极争取铁路总公司支持，把经嘉兴(澉浦)的方案列入全国铁路“十三五”建设规划，并与通(南通)苏(苏州)嘉(嘉兴)高铁衔接。

　　城市内部交通方面，构建以轨道交通与中运量公交系统为骨干、常规公交为主体、出租车为补充、公共自行车为延伸的多种客运交通方式相结合的公共交通体系。

　　轨道交通由原来的6条线路增加至7条，布设总长度达278公里的轨道交通网线。

　　同时结合轨道交通枢纽站、对外交通场站设置公交换乘枢纽，完善公交专用道系统。这些措施将有利于提高公共交通的服务水平和公交分担率，减少小汽车出行，从根本上缓解城市交通拥堵状况。

　　在快速路方面，形成“四横五纵九联”的网络结构，三江片周边形成保护环，主要片区之间形成多通道联系格局，满足片区间高、快出行需要。

　　鉴于上述的城市交通规划，昨天的新闻发布会上，当坊间的“限牌”传闻再次被提及时，市住建委总工程师夏海明也明确回应并辟谣：“限牌纯属谣言。”

　　他称，当前宁波中心城区的小汽车保有量相较前两年，增幅其实在递减的。当前，宁波也并没有把“限牌”纳入交通治堵的选项。