宁波扩大文化消费成效明显

　　近年来,宁波市针对城市文化消费水平不高、文化消费总体规模偏小、文化消费潜力未被充分激发等问题，坚持多管齐下、综合施策，着力引导城乡居民扩大文化消费，取得了积极成效。“十二五”期间，宁波文化产业增加值年均增速13.5%，城乡群众文化满意度年均保持在85%以上，文化市场良好率年均保持在95%以上。2015年，全市实现文化产业增加值328.6亿元，占全市GDP的4.1%，城乡居民人均文化娱乐支出占生活消费支出的比重超过5%。今年6月，宁波被文化部命名为国家首批文化消费试点城市。宁波扩大文化消费的主要做法是：

　　一、完善规划政策，强化顶层设计。一是注重规划引领。“十二五”期间，制定出台《宁波市“十二五”时期文化发展规划》，全面实施“1235”文化产业发展工程，每年将扩大文化消费作为市政府重点工作加以推进。2015年，出台《宁波市文化产业发展三年行动计划（2015-2017年）》，实施消费市场拓展工程等9大行动计划。2016年，发布《宁波市“十三五”时期文化产业发展规划》，重点推进一批项目实施。二是完善政策体系。先后出台了《关于金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》《关于鼓励和引导民间资本投资发展文化产业的若干意见》等一系列政策性文件。2015年，市委、市政府又研究出台了《关于推进文化产业加快发展的若干意见》，主要围绕文化产业发展的阶段性目标任务，从空间布局、要素保障、政策支持、组织重视等多方面作了全新的制度设计，并从财政税收、投融资、土地、文化贸易消费、人才等五方面，提出了18条具体政策。三是加大财政投入。2008年以来先后设立了宁波市文化产业发展专项资金、动漫游戏产业发展专项资金和文化广电新闻出版产业发展专项资金，2016年资金规模达到2亿多元。采取银行贷款贴息、配套资助、奖励、项目补助形式，重点支持文化内容产业发展和文化消费二、补其消费短板，夯实工作基础。着力构建市、县、乡镇、村（社区）四级文化消费设施网络，基本建成“三江文化长廊”和“十五分钟文化活动圈”。在中心城区规划建成了大剧院、博物馆、音乐厅、美术馆、东部文化广场、文化馆、图书馆等一批标志性文化设施，所有县（市）区都有文化馆、图书馆，乡镇（街道）均设有综合文化站，95%的行政村建有文化活动场所，每万人拥有公共文化设施面积超过3000平方米。公共文化服务指标走在同类城市前列，11个县市区实现了省文化先进县“满堂红”，其中7个被授予“全国文化先进县”，鄞州区为首批国家公共文化服务体系示范区。文化产业发展结构不断优化，文化用品和设备产业、印刷业等重点产业的数量和产值全国领先，动漫、数字内容、影视等产业发展势头良好。鼓励文化企业开发特色文化消费，提供个性化、分众化的文化产品服务，推进文化文物单位文化创意产品开发试点。大力实施文化惠民工程，采取政府购买服务形式，借助“万场电影千场戏剧进农村”、天然舞台、天一讲堂等载体，丰富文化服务内容。挖掘和保护丰富的文化遗产资源，现有各级文保单位（点）1648处，其中世界文化遗产1处、全国文物保护单位31处、国家大遗址2处；市级以上非遗项目190项，其中国家级23项；市级以上非遗生态保护实验区7个，其中国家级1个，遗产资源数量和质量位居全国历史文化名城前列。打造一批重大节庆品牌，宁波承办举办的“东亚文化之都·宁波”2016活动年开幕式、国际声乐比赛、中国文化馆年会等活动多次得到文化部的肯定。实行高雅艺术演出政府补贴制度，演出一场最高补贴6万元，累计发放政府补贴6000多万元。组建了宁波交响乐团、宁波合唱团，市级主要剧场年演出高雅艺术超过350场。实施文艺精品工程，舞剧《十里红妆·女儿梦》、音乐剧《告诉海》、歌剧《红帮裁缝》等作品连续三届获得全国舞台艺术“五个一工程奖”，16件作品获得全国“群星奖”，近五年有300多件文化作品获省级以上政府奖。三、推进改革创新，激发市场活力。全面推行通过文化研讨、文化演出、文化教育、展览展会等活动推介优秀文化，编印《宁波城市文化艺术手册》、开发文化宁波等及时发布文化资讯和消费信息，依托电视电台、网络报刊等新闻媒体加强文化消费理念宣传，引导全社会积极进行文化消费。#先后举办了文化消费论坛，开展了文化消费指数调查，评选公布了一批“市民满意的文化消费场所”、特色书店，打造了老外滩、南塘老街等特色历史文化街区，培育了“老外滩”、“三江夜游”、“飞越时空”、“阿拉文化夜市”、“明秀剧场”等一批具有宁波地域特色和文化特征的消费品牌。。#依托浙洽会、消博会、服装节、旅游节、购物节等大平台，做好“文化+商贸”、“文化+旅游”、“文化+体育”等文章，加强文化产品的展示推广，拓展文化消费领域。2016年4月，宁波市政府又搭建了“创意中华”首届特色文化产业博览会平台，吸引参观客商和市民总人数达16.1万人次，现场成交3.3亿元，意向金额8.49亿元；达成签约项目和意向项目445个，总金额63.01亿元。2014年，宁波市探索发行了首张金融文化卡，一张卡绑定全城主要文化机构和企业，包括书店、影剧院、博物馆、娱乐、艺术品市场、旅游等文化机构及文化企业，目前已经签约文化机构和企业近400家，发卡36余万张，持卡消费可打折，激发广大群众消费热情。