宁波市残疾人工作会议召开
3月31日下午,宁波市残疾人工作会议在市行政会议中心召开。会议总结回顾了2015年全市残疾人工作,深入分析了当前及今后一个时期残疾人工作面临的新形势,研究部署了2016年残疾人工作要点,各县(市)区政府签署并向市政府递交了2016年残疾人工作重点任务责任书。
宁波市政府副市长李关定出席会议并讲话,市残联党组书记、理事长朱学峰作工作报告,市政府副秘书长张霓主持会议。市政府残工委全体成员单位分管领导,各县(市)区政府及国家高新区、保税区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区管委会分管领导、残联理事长,市残联第六届主席团委员,市残联机关全体人员及直属事业单位领导班子成员等150余人参加了会议。
2015年,宁波市残疾人小康实现程度达到96.01%,同比提高0.73个百分点,连续五年处于全省前列。全大市就业年龄段有就业能力和就业意愿的残疾人就业率近90%,城乡残疾人家庭人均可支配收入达到35006元和21055元,分别增长7.7%和9.4%。无固定收入残疾人生活补贴标准提高25%,帮扶4026名残疾人实现脱贫,制定实施全体持证残疾人免费乘坐市区公交(地铁)政策,全市近5万名残疾人享受低保或基本生活保障政策,基本消除残疾人家庭人均年收入低于6000元的贫困现象。
2016年,宁波市残疾人工作要点有以下六方面:一是围绕共享促发展。重点推动宁波市残疾人事业发展“十三五”规划、加快推进残疾人全面小康进程实施意见、残疾人康复和托养服务体系实施办法等三大规划和政策的制定实施,全面落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复服务补贴、残疾人社会保险补贴等“四项补贴”制度。二是围绕创新促发展。重点办好社会助残电视晚会、推进“公益一条街”建设、开展社会助残组织扶持政策调研、建立全市残疾人基本状况与服务需求数据库,推动助残服务供给侧结构性改革和社会化助残服务体系建设。三是围绕协调促发展。重点落实党政机关带头按比例安置残疾人就业、推进残疾人电商就业、拓展残疾人辅助性就业、提高康复和托养服务水平、强化特困人员救助帮扶。四是围绕“绿色”促发展。重点加强残疾人合法权益维护、提高残疾人生活品质、构建残疾人事业大宣传格局。五是围绕开放促发展。重点推动残疾人服务领域全面开放、建设开放式助残平台、“开门”举办各类残疾人文体活动。六是围绕“政治性、先进性、群众性”促发展。重点细化落实“进万家门、访万家情、结万家亲”实施意见、加强基层残联组织建设、巩固提升基础管理建设成果。
李关定副市长在讲话中充分肯定了2015年和“十二五”期间的残疾人工作和2016年工作安排,深入分析了新形势下残疾人工作的机遇和挑战,并就抓好“十三五”开局之年的工作落实提出了五方面要求:一是进一步加大对残疾人工作的统筹领导,实现责任网格化。各县(市)区政府要把加快残疾人全面小康进程的硬指标纳入“十三五”总体规划之中,把残疾人全面小康的任务措施层层分解到工作考核之中;要主动研究解决残疾人事业发展中的困难和问题,加大资金投入和检查督促力度,确保残疾人工作持续健康快速发展。市、县两级政府残工委要充分发挥牵头协调作用,推动重大政策的落地和年度重点任务的完成;残工委成员单位要主动履职、积极为残疾人办实事。二是进一步加快残疾人保障政策的落地落实,实现政策普惠化。要抓好省政府《加快残疾人全面小康进程实施意见》和《全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施意见》两大政策的贯彻落实,按照“可操作、能落地、含金量高”的要求按时出台本级政策。三是进一步推进残疾人就业工作,实现就业途径多元化。重点要落实好党政机关带头按比例安置残疾人就业;大力推进残疾人电商就业,帮助更多的残疾人通过电商就业实现增收。四是围绕供给侧结构性改革要求,实现服务精准化。要进一步摸清残疾人的生产生活需求,提供更多的切合需求的公共产品;要突出创新发展,深化改革,加大政府购买力度,引导和扶持民间资本参与残疾人设施建设、机构运行;要大力推进“公益一条街”建设,积极培育社会助残组织,让社会组织在残疾人事业发展中发挥更大作用;要加快“智慧助残”建设。五是坚持残疾人工作面向基层,提高工作规范化。要加强残疾人服务人才的培养和培训,提高残疾人服务队伍的专业化水平。要关心残联基层组织,配齐配强乡镇(街道)残联专职理事长和村(社区)残疾人专职委员并按规定落实好相关待遇。要认真落实残疾人的入学、安置、工作、待遇等保障制度,积极为权益受到侵害的残疾人提供法律援助,要把他们列为重点法律援助对象。在讲话最后,李关定副市长还特别对参会的宣传部门和媒体记者提出了加大残疾人事业宣传力度、营造全社会扶残助残良好氛围的意见。