宁波保税区多措并举扶持小微企业发展成效显著

            2015年，宁波保税区深入贯彻落实省、市政府“小微企业三年成长计划”相关文件和会议精神，将信息、健康、金融等产业的小微企业作为重点扶持对象，以“当好店小二、服务助成长”为主题，走进企业、宣讲政策，排摸情况、发现问题，跟踪对接、破解难题，全区小微企业呈现跨越式发展的良好势头。2015年，累计走访小微企业数量307家，帮助小微企业解决实际问题92个；组织小微企业专场培训4次，参加培训人员415人次；组织开展小微企业政策宣传6次，发放政策宣传资料1200余份。

      全面深化改革创新，优化小微企业准入环境。落实商事制度改革，优化行政审批流程，推进要素资源配置改革，建立空间要素资源配置管理机制。通过承办“2015年中国互联网大会电子商务专场暨首届全球跨境电子商务博览会”，与中国互联网协会合作共建“中国国际电子商务产业园”、“中国互联网海外高层次人才创新园”，加快大数据、互联网金融、国际电子商务与服务外包、跨境子商等产业集聚。2015年，全区共新增各类小微企业683家。其中，新增七大产业小微企业349家（信息经济341家，健康2家，金融3家，高端装备制造3家）；新增科技型小微企业17家；小微企业新增“规上”企业20家；“限下”转“限上”企业23家；整治淘汰不达标生产企业1家。

      推行贸易便利举措，优化小微企业创业环境。一是稳步推进上海自贸区相关举措复制推广工作。海关、国检、外汇管理、市场监管等部门复制推广上海自贸区创新成果，累计包括投资管理、金融、服务业开放、贸易便利化等5大领域35项创新成果。二是探索开展区域功能拓展和政策创新试点。积极推进出口加工区贸易多元化试点工作，解决长期制约出口加工区企业发展的功能政策瓶颈，去年获批“入境再利用产业检验检疫示范区”，正式启动循环经济试点，目前有4家企业从事入境再利用产业，1-11月入境维修产品货值1600万美元。

      加大科技创新扶持，优化小微企业创新环境。一是推进创新体系建设。2015年新认定市级企业工程技术中心1家，认定、复审高新技术企业6家、认定市级创新型初创企业22家，院士工作站1家，科技促进中心孵化器1家，入驻小微企业37家。二是鼓励企业自主创新。2015年辅导企业申报13项市级科技计划项目，申请专利294件，获得国家、宁波市科技项目经费补助1181万元，发放区级科技补助资金724万元。三是积极组织企业对接。联合上海股权基金协会、上海融资租赁协会在区内举办3次产业对接、政策讲解、路演等相关活动，组织65家区内科创型企业与30家投资机构进行项目对接。

      搭建公共服务平台，优化小微企业发展环境。一是搭建企业服务平台。宁波保税区“一站式”行政办事服务大厅建成投用，“宁波保税区政企通服务”平台上线运行。与浙江省人力资源服务行业协会、市人社局合作共建跨境电商人才基地，联合宁波市内11所高校共同培养电商人才，组织专场培训6次，参加培训人员数量达400余人。二是搭建企业融资平台。通过动产抵押登记和股权出质，帮助企业融资17亿余元；引入多家金融机构针对保税区跨境电商企业的推出纯信用产品，授信总额1.7亿元。积极指导企业在新三板、区域股权交易市场挂牌，扶持斯达电器在新三板挂牌上市，正正电商等3家企业计划明年新三板上市。三是搭建企业信用平台。积极落实企业信用指导工作，迈新科技等3家企业被新认定为宁波市信用示范企业；长银物产等7家企业被认定和续展认定为2015年浙江省企业信用A级“守合同重信用”企业，文森装饰等5家企业获AA级“守重”企业认定，海洋纺织品获AAA级“守重”企业认定。帮助企业注册商标，申报延续认定3件浙江省著名商标。截至目前，全区累计拥有省著名商标11件，市知名商标14件。

      落实财政税收政策，降低小微企业发展成本。一是加快落实扶持政策。推进市、区两级促进外贸稳增长的政策意见，让企业尽快得到实惠，共发放2014年度中小企业国际市场开拓资金、境外参展补贴、出口信保保费补贴、进口贴息、公共服务平台等市区各项扶持资金5200余万元。二是积极落实税收减免。将宣传小微企业税收优惠政策纳入到“便民办税春风行动” 和“纳税服务宣传月”工作中来，依托各网络平台，广泛深入、全面准确宣传小型微利企业所得税优惠政策内容、办税流程、申报要求、管理方式，享受减免税、费的小微企业数量623家，减免税、费金额总计497万。