玉环妇联：“平安家庭”网格化创建 助推平安玉环建设
“平安家庭”网格化创建是新形势下妇联组织参与网格化社会服务管理的有效载体。创建活动开展以来，玉环县妇联围绕“家”字做文章，发动全县妇女积极参与“平安玉环”建设，丰富活动内涵，创新工作内容和形式，打造了妇联特色品牌。 一、主要做法 1、夯实基础，不断健全平安家庭创建组织网格。 一是健全基层组织网络。把“平安家庭”创建纳入全县平安建设整体规划，明确创建目标，组建成立了由县综治办、妇联、公安等部门组成的县“平安家庭”创建活动工作小组，做到分工合理、目标明确。在乡镇，成立由各乡镇妇联为主体的平安家庭创建小组。同时，健全完善村组两级妇女矛盾纠纷调处网络，组织村妇代会主任、巾帼维权志愿者主动深入居民小组及家庭排查矛盾纠纷情况，对摸排出的“问题家庭”登记造册，建立台帐，及时调处，定期回访。 二是健全基层维权网络。进一步完善纵向到底、横向到边的妇女儿童维权通道和公众参与、志愿服务的社会化妇女儿童维权网络，形成了以玉环女性E家园、陈大姐热线、渔嫂维权室为代表的县、镇、村三级妇女维权站和12338妇女维权热线、113幸福之窗”热线等平台联合互动的工作机制。同时，加强与各部门的协作联系，与县公安局联合挂牌成立“110妇女儿童救助中心”，相继在11个乡镇成立“家庭暴力报警点”，在275个村成立妇女之家。今年，又与县司法局、县民政局联合成立玉环县婚姻家庭纠纷人民调解委员会和家庭暴力庇护所。 三是健全基层考核网络。将“平安家庭”创建工作情况纳入基层妇女工作目标责任考核，年初明确任务，年中督促推进，年底综合考核。进一步完善县、镇妇联系统信访网络，完善首问责任制、文明接待制、重大案件请示汇报制、信访档案规范制等接访制度。印发开展“平安家庭”创建活动的《实施意见》、《工作要求》、《深化“平安家庭”创建活动的通知》等文件，制作“平安家庭”创建计划落实对照表和工作月报表、创建《督查细则》，确保创建活动有部署、有督查、有落实。 2、创新思路，继续深化平安家庭创建宣传网格。 一是深化平安家庭创建集中宣传。利用“三八”维权周、“6·26”国际禁毒日、“12·4”法制宣传日等契机，开展创“平安家庭”万人签名、图片展览、广场咨询、知识竞猜等各类主题活动。同时，将每年的9月-12月定为平安家庭专项宣传季，积极开展平安家庭入户宣传，并在流动人口和社区矫正人员、社区戒毒人员等特殊人群中开展“平安家庭”创建专项行动。近三年来，发放平安创建各类宣传资料100000余份，悬挂宣传横幅2000余条。 二是深化平安家庭创建典型宣传。组织开展“美丽家庭”、“美丽女性”和“平安家庭”示范户评选表彰活动。通过授牌和先进典型事迹宣传，进一步激发家庭参与创建活动的积极性和主动性，充分发挥榜样的示范带动、辐射作用。今年，全县又树立“平安家庭”示范户2000户，其中30户推荐为市级示范户。 三是深化平安家庭阵地宣传。依托新闻媒体，在玉环广播、电视、玉环新闻网、今日玉环、玉环妇女网等，开展专题访谈、专栏宣传；开辟新兴媒体，依托玉环妇联微信公众平台、玉环妇联官方微博等，发布宣传信息，开展实时互动、网络信访、即时直报等。依托农村远教平台、各级家长学校、妇女儿童之家、农村文化礼堂等阵地，开展“大手牵小手、普法一起走”、“让五星红旗飘起来”、“共享平安”文艺晚会等专项宣传。 3、精细管理，着力提升平安家庭创建服务网格。 一是组建服务队伍。县级层面，组建包括县内法律工作者、家庭教育工作者、心理医生等23人组成的“玉环县家庭关爱服务团”，为广大妇女提供法律援助、健康咨询、家庭教育等服务。11个乡镇（街道）都建有自己的“家庭关爱服务志愿队”。在村居，丰富以热心平安家庭、平安玉环创建且在群众中有一定威信的老妇女干部、基层妇女代表为主的妇女志愿者，组成平安宣传“巾帼维权服务队”。目前已登记在册的县、乡、村三级巾帼志愿者队伍14支，巾帼志愿者1268名。 二是提供服务项目。开展“送法下乡”、“法律进万家”、“家庭助廉”、“心连心”百名巾帼使者平安进家宣传活动；抽调部分志愿者组成 “平安知识”宣讲团，利用巾帼普法大讲堂、家庭教育大讲堂，广泛开展平安家庭知识进万家巡回讲座；利用各地的法律学校、“妇女警务室”、“姐妹谈心室”等阵地，发动志愿者为辖区家庭提供家庭调解、法律咨询、心理辅导等各类服务。 三是精细服务内容。开展“康乃馨圆梦行动”，以“企业赞助、单位援助、个人资助”为资金筹措渠道，不断吸引社会各界和爱心人士捐赠圆梦基金，并将基金全部用于资助全县贫困妇女儿童。开展“女性素质提升行动”，通过各类培训，实现女性创业就业梦想。近三年来，举办烹饪、插花、孕产妇护理、月嫂等各类培训62期，6300余名妇女参与培训。开展妇女就业推介行动，以“巾帼过手拉手就业援助行动”为载体，开展“巾帼创业百万小额贴息贷款”、“春风送岗位”和女性就业招聘会等活动，搭建妇女“微创业”平台。三年来，发放小额贴息贷款330万元，帮助98名妇女创业，举办女性专场招聘会10场，帮助720余名妇女实现就业。 二、成效体会 平安家庭网格化创建既是我县妇联推进“组团式服务、网格化管理”工作的一个创新载体，也是妇联系统参与“平安玉环”建设的重要举措。通过创建活动，取得了实效，收获了平安，产生了系列促进作用： 一是有效化解家庭矛盾，促进家庭面貌改观。“平安家庭”网格化创建活动以家庭为主体，以社区、村（居）为基本单位，以提高家庭成员的法制观念、道德水平和文明素质为基础，充分调动家庭成员的积极性。同时，通过定期开设讲座，经常邀请专家进行心理疏导，疏缓和调节妇女群众及其家庭成员的情绪，使家庭矛盾纠纷预防工作关口前移，减少了家庭暴力、邻里纠纷和民事案件的发生。 二是有力帮扶妇女儿童，促进妇女素质提升。“平安家庭”网格化创建以帮助弱势妇女儿童为目标，通过行之有效的送法服务、维权帮扶等形式，促进了广大妇女及妇女工作者思想观念转变，对自身价值和体现价值的途径有了新认识；同时，通过各类帮扶活动、就业培训等，增强了妇女的自立能力和自强信心，大大提升了妇女的就业和创业。 三是有序推进平安宣传，促进社会和谐稳定。“平安家庭”网格化创建，是“平安玉环”宣传的有效载体，通过创建活动，有效提升了妇女和家庭成员的法律素质，使平安理念家喻户晓、深入人心。同时，通过普法宣传进家庭、科技文化进家庭、道德礼仪进家庭，安全知识进家庭等活动，以家庭的平安建设促进社会的和谐稳定。（玉环县妇联） 栏目：平安家庭 编辑：王 露
