中国绿色时报头版头条报道绍兴市推进湿地建设打造诗意栖居地

《中国绿色时报》2016年12月6日头版头条报道

　　建城2500多年，大小河流6759条、总长1.09万公里……浙江绍兴的历史就是一部水的历史。在浩瀚的水体中，河流湿地总面积为1.8万公顷，沼泽湿地为24.9公顷，人工湿地为2.12万公顷……可以说，绍兴的历史也是一部湿地的发展史。

　　千百年来，湿地以水乡母体的胸怀，孕育着宁绍平原从荒蛮走向文明，滋养着自然万物与人类生命的延续。著名诗人陆游曾如此描绘绍兴的湿地美景，“我摇画楫镜湖中，碧水青天两奇绝”。

　　而今，让全市湿地展现绰约风姿，不仅承载着千年历史的希冀，更考验着绍兴主官的智慧，肩负着未来发展的重托。

　　 以史为鉴，正视发展得失

　　微风吹过，素有绍兴鸟类天堂之称的上虞海涂瞬间被芦花裹挟，天地间格外纯洁、安宁。偶尔飞起的候鸟，会让这片湿地变得灵动而富有神韵。

　　日前，台风“海马”给上虞海涂带来了两位稀客——黑叉尾海燕和加拿大黑雁。黑叉尾海燕是远洋性海鸟，在内陆地区少有记录，它的出现刷新了绍兴的鸟类新发现。加拿大黑雁，也是首次登上浙江观鸟记录。

　　不只是上虞的湿地景色优美、飞鸟翩翩。穿行绍兴境内，浙江首个国家级城市湿地公园——镜湖湿地公园、素有“浙中小洞庭”之称的白塔湖湿地公园等，确有“三山万户巷盘曲，百桥千街水纵横”的景致。尤其是水质极佳的鉴湖湿地公园，其湖水自古被用作酿制绍兴黄酒，也是一处人与自然和谐共处的桃源胜地。

　　“酒缸”“酱缸”“染缸”，一直被称为绍兴经济崛起的“三缸”。然而，绍兴也曾因“三缸”污染严重，使城内的“黑臭河”闻风“臭三里”。

　　绍兴素以“水乡泽国”之称享誉海内外。在绿色发展推动生态惠民的当下，如何才能重焕江南水乡的容颜，以发挥绍兴最大的特色和优势呢？

　　绍兴的执政者们一再商讨、破解难题。绍兴决定“重建水城”，打造集长三角水乡之大成、最具江南神韵的宜居水城典范，要让老百姓“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

　　重建水城，于经济而言，最直接的影响就是重构产业格局，治疗“三缸”之痛；于发展而言，就是要传承传统，面向现代；于民生而言，提升城市品位，满足宜居、宜业需求最为紧要。 

　　这就意味着绍兴的干部要以全新的眼光谋划未来，要以本土优势彰显特色。如是，才能持续提高人民群众对生态环境的满意度。

　　2008年，诸暨市政府在浙江最大的原生态湿地——白塔湖湿地成立了湿地办公室，承担起保护白塔湖生态的重任。至此，绍兴拉开了湿地整治的序幕，开始了“铁腕治水”行动，各有关部门通过设立禁养区，关停畜禽企业，统一处理生活垃圾，生态化处理生活污水，集中整治湿地周边小铜炉，统一管理工业污水等一系列措施，让湿地之水渐复澄澈。

　　有了壮士断腕的勇气，何愁古韵水乡的未来？目前，治理后的白塔湖湿地公园面积为1386公顷，共有78个岛屿，形态各异，湖内河网交错、蜿蜒曲折，颇有“湖中有田、田中有湖、人湖共居”的景致，一度被人们誉为“浙中小洞庭”。

　　随着生态环境的持续好转，白塔湖、鉴湖、镜湖等湿地不仅为水鸟提供了必需的栖息和迁徙、越冬和繁殖的场所，也使许多生物物种保存了基因特征。

　　 综合治理，舒展山水画卷

　　湿地关乎文明兴衰，关乎人类前途命运。然而，湿地保护毕竟是跨部门、多学科、综合性的系统工程，只有政府重视、部门协调才能取得持续战果，促进人与自然和谐。

　　思想是行动的先导。2010年，绍兴出台了《绍兴市湿地保护规划》，明确要通过加强科研、宣传、管理和培训的投入，加强对外交流与国际合作，加强对社区的扶持力度，科学恢复并合理利用湿地资源，从整体上维护湿地的生态系统功能，保护湿地生物多样性，为提升城市质量作出新的突出贡献。

　　这项规模宏大的保护工程，将林业、水利、国土、城建等多部门拧成了一股合力，在协调处理湿地资源保护与利用过程中，达到了凝心聚力、共绘蓝图的良好效果。

　　然而，绍兴却并不满足于千顷碧荷、百亩紫薇、十里野菊等生态美景。2013年，绍兴大规模地实施了“铁拳治水”政策，以全省“五水共治”行动为契机，作出了“重构绍兴产业、重建绍兴水城”的战略决策，决心将古韵水乡升级为现代水城，即实现水环境整治和产业发展、污染治理、基础设施建设统筹推进，促进水、土壤、大气环境全面改善，构建与现代水城相适宜的产业体系等。

　　当年底，绍兴市委、市政府手段强硬地关停了印染、化工等行业所有不符合排放要求的工厂，控制污染源排放；责令相关部门几乎把全城的河道水库淤泥都清理了一遍，并创新性地推行了“河长制”，发动全市5000余名“河长”共同管水；特别将湿地保护管理工作纳入“五水共治”考核和林业工作目标责任制专项考核，以行政力促管理。

　　全市各县（区）再一次协同行动，柯桥区农林局要求辖区相关单位严格控制湿地资源开发利用，积极开展湿地类型的保护小区、湿地公园建设，深化湿地资源保护知识宣传教育；上虞区农林局要求各乡镇（街道）结合“五水共治”行动，依法加大对湿地的保护力度，健全湿地保护管理体制机制，逐步恢复与重建湿地生态系统；新昌县湿地保护委员会要求各成员单位加强社会宣传引导，普及增强全社会湿地保护知识。

　　在此基础上，绍兴市林业局充分利用每年的“世界湿地日”，开展张贴海报、分发宣传资料、举办生态讲座等形式多样的湿地保护宣传教育活动，并陆续加大资金投入，对湿地基础设施建设予以项目资金实施补助。

　　2015年，绍兴获得全省“五水共治”工作优秀市并被授予大禹鼎。今年，全市70个市控断面功能区达标率提升到75.7%，曹娥江、浦阳江两大流域干流水质全线达到Ⅲ类水以上标准。

　　 共享发展，实现幸福愿景

　　如果说林水相依、水城相伴是绍兴的一大亮点，那么，鸟类的集聚则是绍兴生态良好更好的佐证。

　　目前，全球共8条候鸟迁徙路线，其中3条经过我国，而上虞这块近年来新形成的海涂湿地，以最静谧、优美的环境和最肥美、丰腴的食物，成为西伯利亚飞往澳大利亚的候鸟们停歇、妥食的“加油站”。当地林业部门调查显示，上虞滨海湿地及其周围地区记录到卷尾鹈鹕、小天鹅、震旦鸦雀等16目44科156种鸟类。

　　当地观鸟者曾向媒体透露，每年有500多万只鸟从绍兴飞过，尤其是鸻鹬类，一到迁徙高峰期便遮天蔽日。其中有好多是世界濒危物种，如勺嘴鹬，它在全世界大概只有100对。所以，鸟类的繁盛充分说明了绍兴水质环境乃至生态环境的优越。

　　当然，对于城市而言，人类的生存和发展更为重要。在今年的第22届中国绍兴黄酒节启动前夕，由绍兴市委宣传部、绍兴市水城办主办的“与G20共享浙里风景”活动中，全国20多名主流媒体与新媒体大咖一起走进江南水城，在咿呀婉转的越剧曲调里，聆听了绍兴人共绘生态绍兴“水城梦”的喜悦。

　　绍兴市林业局有关负责人表示，保护湿地资源，是希望更多市民在享受经济福祉的同时，能够享受到湿地带来的生态福祉。不论居民，还是农民，他们在保护湿地的过程中，所获得的幸福，既是物质的，也是精神的、文化的。

　　随着湿地保护的推进，绍兴参与湿地保护的人更多了，树更绿了，水更清了，天更蓝了。湿地保护激发了人们的主观能动性、创造性和参与性。

　　铁腕治水，保护生态，不仅是要把绍兴建设成为现代水城，更重要的是通过文明的传承、文化的积淀、环境的改善，让人民群众在良好的生态环境下，心情愉悦地享受生活，充满活力地创造财富。

　　这一切，正是绍兴对“绿水青山就是金山银山”的透彻认识。（作者:本报记者 吴兆喆 本报通讯员 王可）