天台县创建全省首批服务业强县培育试点筑梦城市化新征程 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　近年来，天台县坚持把优先发展服务业作为产业结构优化升级的战略重点，实施旅游主业化、全域景区化、“一业融五化”，以旅游业为龙头，积极推进重大项目建设、重点企业培育，大力发展健康服务、电子商务等新兴服务业，做大做强服务业。2015年，全县服务业对经济增长的贡献率达72.6%，服务业增加值占GDP比重达51.1%，服务业投资占全社会固定资产投资的比重达52.0%,地方税收贡献率62%。近日，天台县成功入选浙江省服务业强县（市、区）首批培育试点，成为台州市首个也是唯一一个试点地区。主要做法是：
　　一、机制创新，服务保障
　　一是完善要素保障。完善土地、融资保障，优先安排服务业重大项目所需新增建设用地指标，加大金融机构支持力度和财政投入，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等方式，重点扶持旅游业、电子商务、金融等服务业发展。今年以来，天台县对服务业扶持资金增至8000万元，同比增长30%以上。
　　二是强化招商选资。出台《天台县联动招商工作实施意见（试行）》，成立现代服务业专业招商组，举办现代服务业项目招商推介会，大力推广PPP模式，建立外出推介和财富回流机制，多渠道、多角度、多形式加大宣传推介力度。日前，成功举办杭州招商会，现场签约项目2个，总投资8亿元。
　　三是创新体制机制。以相对集中行政许可权试点县为契机，加快政府简政放权，降低行业准入门槛，为服务业企业创设宽松的发展环境。深入开展资源供给市场化改革，创新产业引导和配套政策措施。在全省率先实行民宿登记制度，着力优化旅游服务业外部环境。
　　二、平台支撑，产业引领
　　一是做强旅游业发展平台。以省级服务业集聚示范区为龙头，围绕文化生态旅游产业链,构建北部和西部旅游环线，重点打造天台山旅游休闲集聚区等旅游业发展平台，以建设中国国际特色旅游目的地、国内一流旅游目的地、国家全域旅游示范区为目标，推进旅游大景点改造、大项目建设，创新旅游开发管理模式，实现全域景区化、旅游全域化发展。深入开发佛道文化体验旅游，依托国清寺、桐柏宫等，建设和合人间文化园、文化创意产业园区等，大力发展和合文化体验产品，以澜山文化为代表，举办“天台度过”传统文化雅集活动，打造天台创意旅游文化金名片，截至目前，坚持每周1次活动，已成功举办15期。
　　二是做优健康业发展平台。以中国健康养生养老示范基地为定位，抓健康养生服务产业链，以“佛宗道源地、心灵瑜珈园、品质天台城”为建设目标，高品质发展健康养生服务，重点打造以天台山和合小镇为代表的宗教文化养生度假、以天台乌药、铁皮石斛为代表的中药保健养生度假、以天台南拳、易筋经为代表的康体养生度假、以石梁养生小镇为代表的山地生态养生度假等四类产品。高品质发展度假养生服务，大力实施绿城莲花度假村等项目，加快后岸景区培育，提升美丽乡村精品村建设，特色化发展乡村休闲和民宿养生。截至2015年，天台拥有全国特色景观旅游名村1个，省级旅游强镇1个，农家乐旅游村、点合计41个，全县休闲观光农业和农家乐接待游客380万人次，实现收入近2.2亿元。
　　三是做特电商物流发展平台。以全国农村电子商务发展为引领，抓农村电子商务产业链，围绕电子商务重点领域，推进网商创业园区发展壮大，对外引入金恒德投资10亿建设汽车用品城，带动周边20多个村发展电商，构建了“一城领全镇”、“一街串多村”、“一村带多村”的连片发展淘宝村的发展格局。探索新型电商发展模式，加快融入阿里巴巴天台产业带，建设产品网络销售系统，目前，全县已创设各类网上店铺3万余个（约占台州市一半），覆盖淘宝、天猫、京东等各个主流平台，其中淘宝活跃店铺1.32万家，天猫472，带动就业约6万余人次。联动发展现代物流，布局东、西部综合物流平台，实施10个电商及物流类重大项目，包括中国供销浙江天台绿色农产品物流园、天台县海航天天快递集货分拨中心等，提升电子商务产业发展空间。
　　三、联动发展，重点推进
　　一是抓项目建设，集聚服务业后劲。紧盯重大项目，围绕旅游、电子商务两大重点领域，做好项目招引。加强特色优势项目的摸排，争取有更多的项目列入省、市服务业重点项目。 2016年全县共有3个项目列入省服务业重大项目计划，加上2015年结转的3个项目，共有6个项目进入省服务业重大项目库，总投资40.6亿元。7个项目列入2016年台州市服务业重大项目计划，总投资47.7亿元。
　　二是抓企业培育，提升服务业发展。一方面引进一批标杆企业，通过强化政策引导和扶持、加大服务业招商选资力度，引进中农批、金恒德、国大集团等国内外、省内外知名服务企业。另一方面提升一批优势企业，建立完善服务业重点企业培育制度，合理引导天台山旅游集团、天台农商银行、杨帆地产、华辰物流、华顶国际旅行社等市级服务业重点百强企业加大资源整合力度，实现规模化、集团化发展。
　　三是抓配套服务业，优化服务业结构。完善现代商贸、房地产等生活性服务业，加快培育金融服务、科技服务等生产性服务业。加快始丰新城商业设施、国大旅游综合体、万亚广场商业综合体等项目建设及老城区商业化改造，打造赭溪艺术风情街、劳动路综合商业街等特色街区。充分结合天台山自然环境和佛道养生人文资源优势，合理引导商业地产投资需求，推动房地产开发企业向养老地产、旅游地产等转变。积极对接“浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区”建设，重点引进省内外知名银行、保险公司，吸引企业投资、风险投资、产业投资等新型金融组织办事机构，鼓励扶持优良企业上市。完善检验检测服务，提升省级产业用布、橡胶制品、汽车用品等产品质量检验中心功能。大力发展众创服务，推动创办多种形式的众创空间、标准厂房。鼓励发展人力资源培训、科技咨询、知识产权服务。（服务业处、天台县发改局）