百花齐放，天台县关于加快妇女微创业的调查与研究
天台县位于台州北部，是国家级生态县，全国汽车用品生产基地，全国袜业网络城，省级电子商务示范县。近年来，天台县从农村实际出发，抓住经济发展向电商时代转折的关键时机，引导、鼓励、支持专业市场、专业村、生产企业转型升级，以发展农村电商“创业园、创业村、创业街”为载体，建立覆盖城乡电商创业就业服务网络，在“电商换市”的浪潮中，形成了“大众创业、万众创新”生动局面。目前全县共有各类电商1.6万余家，其中传统、特色产业企业中开展电子商务业务的有400余家，被列为省级电商创业试点县之一，电商交易量排在全国县（市）级第六位，全县从事电子商务创业人数达2万余多人，其中女性电商创业就业人数近8000人。
一、 基本情况
天台县目前共有微创业妇女8000余人，相关女性从业人员2万余人，其中女大学生电商创业就业人数近1000人，主要涉及汽车用品、袜业、筛网、农副产品等领域。
（一）坦头汽车用品电子商务“走俏”。坦头镇从2010年开始走上汽车用品电子商务行业，经过近5年的发展，汽车用品淘宝成为了行业“新宠”。据天台县汽车用品网商协会统计，目前全镇已有汽车用品淘宝商户3100多家，从业人员4000余人，其中女妇女、女企业主等广大女性占比50%以上，快递日均发件量达3万多件，年网商销售额已超过30亿元。去年以来，全镇新增淘宝商户1100多家，其中新增县外商户500多家。
（二）白鹤镇袜子行业电子商务“崛起”。白鹤袜业加工业带动了当地近千名妇女就业。从2010开始，左溪、鹤栖新村网店开始兴起，开网店卖袜子极大拓宽了白鹤袜业的销售渠道。据不完全统计，目前在淘宝网、天猫、京东等电子商务网站注册登记的网店达到2000余家,其中女性店家1200余人。
（三）平桥镇产业用布行业发展“强劲”。平桥镇产业用布以过滤材料为主，2012年开始积极探索电子商务和产业用布行业的融合发展，联合全镇60家滤布、筛（丝）网中小企业共同创办域名为中国过滤布名城（www.swc315.com）的行业B2B电子商务网站，共累计发布供应、求购、合作、代理等商贸信息1000余条，促成交易金额600余万元。
（四）全县农副产品销售成“新秀”。据不完全统计，全县农副产品“微店”共有1000多家，主要涉及天台特色小吃、传统农副产品、鲜果或者鲜蔬类产品，卖家都以地道农家自产，纯天然不含各类化学物质等为“卖点”，价格上比从农贸市场或超市购买便宜一些或贵一点的都有。以平桥镇皮慧芳为例，自2010年起开设天台土特产专营店，以村内“婆婆”自种时令蔬菜为主打产品，如今已是3皇冠，年销售额近百万，辐射带动周边100多户村民增收致富。
二、主要措施
（一）政策扶持引领妇女电商起步。1.网络创业信息共享，帮助解决项目和货源。一是开通网上供求对接平台。开展电子商务创业意愿调查，发放调查问卷，建立数据库。编制巾帼专业合社产品与销售一览表，建立创业就业信息库，县妇联通过天台妇女微信公众平台、天台妇女网、远教平台等发布可供网络销售供货方信息，搭建好电子商务创业意愿者与来料加工、巾帼专业合作社之间的对接平台。二是依托三个阵地，做好推广。依托女企业家队伍，建立巾帼创业导师队伍，成立女大学生电商品创业就业见习基地，鼓励女大学生到见习基地做客服、产品管理员等，培养创业能力。依托24个来料加工专业村以及西部农业园区，举行网络创业业务对接会，促成120名电商与巾帼专业合作社、实体店小老板签订网络创业业务对接协议。依托媒体宣传阵地，提升知名度。“三八”期间，开展“你的创业故事我们共同分享”巾帼创业创新事迹展。2.融资服务部门联动。针对投身电商创业的妇女，县妇联联合天台农村合作银行连续3年开通“妇女创业通”低息贷款，发放贷款1000万元，重点扶持从事电子商务创业女性，额度5-20万元不等，惠及的创业女性260余名，有效地解决了女性创业启动资金和规模扩张资金不足的问题。
（二）强化培训开设妇女电商加油站。成立“巾帼e创业孵化园”，依托天台职业中专、天成职业技术学校、新青年电商技能培训学校等三个电商技能培训基地，开展免费的创业技能、创业意识、电子商务技能等创业能力培训班，选派优秀电商人才去义乌等地参加高层次进修学习，每年培训妇女1000人次，培育妇女电商人员300人次。以产业集群或地域集聚为单位，开展电商从业人员技能大比武，从产品设计、推荐营销、包装出货以及售后服务等环节出发，提升行业综合素质，提高产品设计含金量，营造电商化发展的浓厚氛围。加强农村电子商务人才开拓，开展电子商务培训进乡村活动5期，培训人数达218人，举办沙龙3期。开展1+N（1指电商人才，N指专业合作社、妇字号基地和农户）模式，壮大农村电商人才队伍，拓宽农副产品销售渠道；在天台妇女网开辟巾帼创业成果网络销售平台，包括天台土特产、农副产品、旅游资源等31家电商入驻，真正实现“一键购”。
（三）孵化跟进助推妇女电商发展。1.建立抱团服务机制。一是抱团应对网络销售风险。定期举办妇女网络销售诚信课堂，开展市场巾帼文明岗创建，引导商户开展服务承诺、亮明监督电话，以推进商户诚信合法经营。目前共有8家电商申报巾帼文明岗创建；对于加入巾帼e创业孵化园的网店组团销售，实现图片、产品的说明、广告词共享，既节约人力成本，又畅通货源渠道。二是抱团签订物流业务。以地址邻近网店为团队，组团与快递公司签订业务，取得相对优惠的价格和便捷的速度。2.建立创业反馈机制。一是建立妇女电商创业联合会，创建联谊QQ群、微信群，不定期开设创业沙龙。目前，已组织开展创业沙龙12期。二是举办“女性创业大讲堂”。邀请成功女企业家、创业典型以及专家学者现场为妇女讲述创业故事、分享创业经历、传授创业技巧，进一步引导女大学生电商创业。三是成立妇女创业志愿导师团，针对实际创业问题开展一对一的帮扶指导，提供“门诊式”的服务，为女大学生创业进行有效的智力扶持和实践指导。
三、困难和制约因素
1. 电子商务行业性、地区性发展不平衡。目前，我县电子商务发展较为靠前的是坦头镇的汽车用品、白鹤镇的袜业、平桥镇的筛网，女性从业人员多达5000余人，占全县微创业女性的62.5%，而像南屏等5个山区乡镇，从业人员甚至不足20人。
2. 创业能力亟需加强。电商微创业模式还比较单一，基本都是通过第三方平台网上开店的网上销售模式，这种模式具有投资小、见效快、简单灵活等优点，比较适合女性自主创业,但规模局限，很难做大做强。随着近年来，电子商务的迅猛发展，之前“简单粗暴”的营销已不再适用。因此，整个电子商务行业中亟需摄影、美工修图、网页设计、网络维护、跨境销售等各类专业电商人才。但往往女性自主创业多数是自学，缺乏专业的指导，女性在创业技能和创业目标等方面存在欠缺，针对女性的创业培训不够普及。调研显示，农村妇女参与电子商务微创业的年龄主要集中在20岁—35岁，而35岁-50岁年龄段的妇女，有参与电商创业的热情，但苦于没有电商技能，甚至不会使用计算机，只能是“心有余而力不足”。
3.电子商务运作安全问题突出。此类安全问题涉及营业场所安全、资金安全、信息安全、货物安全、商业秘密等等。调查发现，我县电商经营场所，基本是“五位一体”，仓库、办公室、操作间、员工宿舍、食堂等混杂，存在极大的消防安全隐患。
4.电子商务“服务购买”成支出“大头”。随着电子商务的逐步普及，电商在创业初期的投入不断增加，从当今的发展趋势来看，网络设备在整个网络投资中的比例在迅速下降，一部手机就可以“创业”，但是维护网络正常运行的相关服务的投资越来越多。以淘宝店铺为例，店铺装修如果选择“精装”，花费在1000到20000不等；“微店”的宣传，如需借助微信“大号”的宣传推动，费用在500到10000不等；而用来快速提升人气的淘宝首页“直通车”广告，点击一次的费用比初期投入费用翻了100多倍；据专业人士介绍，目前引进一个新客户的营销成本在50—80元。
四、对策和建议
1. 打破地域限制，引领电商均衡发展。建设农村（乡镇/街道）电子商务综合服务网点，通过整合农村实体流通网点或便民服务中心等资源，设立村级电子商务综合服务网点，为村民提供网上代购商品、各种便民服务、农副特产品网上销售及农村妇女网上创业就业等服务，实现城村双向信息流、商品流、资金流，方便百姓生活，带动农民致富。同时，加强电子商务的宣传、知识普及工作，增强企业和群众对电子商务的应用意识，动员企业和群众主动参与电子商务。
2.加强电子商务的人才培养。充分发挥远程教育、民办培训机构等社会办学力量，针对市场对这方面人才的需求，加大培养电子商务人才的力度。政府可以对正规机构或培训平台予以一定的资金补助，鼓励其开展免费或低价电商培训。同时，要改造和完善现有教育培训机构，多渠道强化电子商务继续教育和在职培训，提高各行业不同层次人员的电子商务应用能力。
3.加强网络管理，维护网络安全。网络安全关系到每一个人的切身利益，在电子商务活动中，会产生直接的经济损失。因此，政府应加强网络管理，维护必要的网络安全，减少网上犯罪行为，维护正当的商家和消费者权益，保护经济安全和文化安全。
4.加快电子商务的基础设施建设。对已经建成的金恒德中国汽车用品城以及中国袜业网络城加强监管，提高商家入住率，规范化安全化经营。进一步完善创业服务软硬件设施，以政府购买服务形式支持有条件的创业村、创业街设立公共电商创业服务中心，开展全方位创业就业服务；支持有条件的创业平台设立电商工作室、配套商务交流中心、健身服务中心、公共会议中心等综合服务项目。
5.加快解决电子商务的融资需求。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制，研究制定促进金融业与电子商务相关企业互相支持、协同发展的相关政策。加强政府投入对企业和社会投入的带动作用，进一步强化企业在电子商务投资中的主体地位。（天台县妇联）
栏目：经验思考 编辑：王 露
