八年多没变，杭州出租车运价酝酿调整

方案一：起步价上调2元，里程费不变

方案二：起步价上调1元，里程费上调0.1元增加特别补偿费：鼓励司机节假日运营

钱江晚报（记者 何晟）

昨天，杭州市发改委发布公告，按照《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》和《政府制定价格听证办法》的有关规定，拟于7月3日下午14时在天元大厦，召开杭州市区巡游出租车运价调整听证会。

自2011年起，杭州现行出租车运价方案已运行了近9年。此次的调整是出于什么考虑？方案都有哪些内容？将会对出租车司机、行业和乘客带来哪些影响？钱报记者采访了杭州市发改委的相关人士。

体现劳动价值

建立运价动态调整机制

杭州市发改委价格处相关负责人表示，这次出租车运价调整的背景，是眼下杭州地铁与公交共同组成了公共交通的主要力量，巡游出租车的定位已从公共交通的组成部分调整为公共交通的补充部分，主要满足个性化出行需求。因此，为推进杭州巡游出租车行业健康发展，需对现行的运价进行调整，一方面优化运价结构，发挥价格杠杆对供求的调节作用，缓解拥堵区域、特殊时期打车难问题；另一方面适当调整运价水平，使司机收入能适当增加，体现劳动价值。

这次调整方案的亮点之一，是提出建立运价动态调整机制，“综合考虑司机工资变化率、能源价格变化率、其他运营费用变化率（以CPI指数为准）和劳动生产率变化率，每年对运价成本变化率进行评估。当评估周期的运价成本变化幅度达到15%时，可启动运价调整程序。”

该负责人解释，目前，我国的巡游出租车一直实行政府定价，“既在政府定价目录中，也在听证目录中，所以运价调整需召开听证会。”但他个人认为，将来大的方向一定是向市场化方向走。“随着网约车的快速发展，巡游出租车与网约出租车已形成市场竞争关系，网约车这块已经放开了，巡游出租车运价目前还是政府定价，但我们的方案是尽量贴近市场，能及时反映市场变化，通过建立运价动态调整机制，使运价形成机制更灵活、更有弹性。”

公告中，市发改委准备了两种运价调整方案。哪种方案会更受青睐？价格处相关负责人表示，这是个见仁见智的问题。第一种方案，起步价调高，里程费不变，方案二则起步价和里程费同时调高，但起步价相对方案一调整幅度较小。