丽水实施“外贸出口百日攻坚行动”外贸出口强势反弹

丽水实施“外贸出口百日攻坚行动”

外贸出口强势反弹

今年以来，受国际国内经济形势影响，外贸出口持续走低。为摆脱不利局面，丽水围绕“行动快、方向准、力度大、工作实”的总体要求，强化政府引导、企业主体、政策拉动作用，深入实施“外贸出口百日攻坚行动”。8月外贸出口降幅明显收窄，9月当月增幅达两位数，累计降幅收窄11.4个百分点，实现强势反弹。据重点外贸企业运行监测数据显示，10月份将实现外贸出口正增长。丽水市外贸出口百日攻坚初见成效，具体举措有：

一、一把手负主责，带头攻坚。

一是统一思想促攻坚 。市委市政府主要领导亲自抓外贸出口工作，市委王永康书记在市委常委会、投资项目百日攻坚电视电话会议等重要会议上多次强调要锁定全年外贸出口增长7.5%的目标不动摇，对外贸工作提出了“党政一把手主抓、出台一个专项政策、开展一次专题督查、抓好一批重点县、抓好一批重点企业”的“五个一”要求。市政府朱晨代市长上任后召集的第一次政府常务会议就专题研究外贸扶持政策，并要求领导干部充分认识外贸稳定增长的重要意义，指出外贸出口的作用不仅仅是作为经济增长的“三驾马车”之一，抓出口就是抓市场抓实体抓竞争力。丽水企业正面临着转型升级的压力，传统优势已经逐步丧失，新的竞争优势尚未形成，政府要积极有为，为在市场上“冲锋陷阵”的企业“送粮送弹”。全市上下思想高度统一，形成了外贸发展的浓厚氛围。

二是点评排位促攻坚 。每月开展外贸运行分析会，围绕月度进展、任务落实、政策兑现等内容开展动态督查，对10个县（市、区）和开发区进行点评、排位。到年底，将根据年度目标任务完成情况，对各地进行考核，分别评出一、二、三等奖，同时对优秀个人给予记功和嘉奖等行政奖励。

三是考核倒逼促攻坚 。成立由分管副市长任组长的专项督查组，要求各地制定完成年度目标任务的时间表和路线图。对进度落后，推进成效不明显的7个县（市、区）党政主要领导进行约谈，传达省市领导的指示精神，督促落实外贸出口政策和举措。

二、打造政策高地，强化攻坚。

一是增强政策扶持的力度 。在认真落实《丽水市人民政府关于进一步促进对外贸易稳定增长的若干意见》（丽政发〔2013〕29号）文件的基础上，研究出台《关于促进外贸稳定增长培育外贸竞争新优势的补充意见》，提出“加大对机电和高新技术产品出口有增量企业的奖励力度”等17条具体举措。新政策对企业拓展市场、出口信用保险、参加展会等方面的扶持资金将在原来的标准上提高1倍。初步估算，市本级安排的扶持资金将增加1倍。

二是加快政策兑现的速度 。奖补方面，按照程序从简、时间从快的原则，规范、及时、高效落实各项政策资金。截至目前，共争取和兑现部、省级和市本级资金5000多万元。落实企业出口退税政策，对出口企业申报的符合规定的退（免）税，国税部门均在20个工作日内办结相关手续。同时，全面落实国际商会会费免收两年、外贸企业产地证免费办理、减收广交会摊位费用等政策。

三、优化政务服务，合力攻坚。

一是市县联动 。认真落实“一对一、点对点”工作机制，市委市政府领导负责联系年出口额1000万美元以上的重点外贸企业，各县（市、区）党政领导分别联系出口额200万美元以上的规模企业，实行“一领导一企业一走访、一企业一报表一说明、一企业一政策一扶持”等针对性举措，有效帮助企业破解了资金链担保链、项目融资等一批发展难题。

二是部门联动 。商务部门牵头成立“服务企业、服务基层”工作组，两个月内共走访70多家外贸重点企业，召开10多场次外贸出口形势座谈会，解读外贸政策、提供外贸信息，有效增强了企业扩大出口的信心。9月份，企业出口订单景气指数为87.5，出口信心指数为83.7，呈现企稳态势；地税部门及时出台“小型微利外贸企业减按20%税率征收企业所得税”等扶持外贸企业发展的60项税费政策。海关加大“区域通关一体化”改革推进力度。检验检疫部门加大“出口直通、进口直放”推进力度，进一步加大贸易便利化改革力度。

三是政企联动 。充分发挥政府引导和企业主体作用，以优惠政策和优质服务吸引外贸出口企业回归和订单回归，强化重点项目跟踪服务，帮助企业在丽水开展各类贸易活动。8月以来，全市新增外贸出口企业87家。积极鼓励企业通过创新开拓市场需求，企业创新发展步伐加快，浙江金棒运动器材有限公司迷你健身车获广交会CF设计银奖，实现广交会设计获奖零突破。前三季度全市高新技术产品出口同比增长30.2%，增幅为全省两倍。