处置“僵尸企业”：瑞安做法受追捧

　　近日，中国破产法论坛暨“僵尸企业”处置与破产审判工作专题研讨会，在瑞安举行。本次研讨会围绕僵尸企业的认定和处置、破产法的实施、破产审判实务中的问题等方面进行了深入讨论。这是瑞安市首次召开全国性的法学专题研讨会。

　　来自高校科研系统、政府部门、中介机构、企业和金融系统的200多名专业人士参加了此次研讨会。法学界大咖之所以云集瑞安，是因为瑞安市近年来在处置“僵尸企业”和破产审判改革方面先试先行，摸索出了一套防止企业逆向淘汰、助推优质企业破茧重生的新路子。

　　瑞安市成立了企业金融风险化解和银行不良贷款处置领导小组，下设办公室，抽调法院、公安、金融办、地税、经信、工商联、国土、住建、人行、银监等部门精干力量，集中办公定期会商，具体负责企业金融风险化解处置工作。根据“分类处置”的原则，采取不同的化解措施：对重点保护类企业，加大金融支持力度，不抽资不压贷；对重点帮扶类企业，“政银法企”四方联动，协调银行、法院给予帮扶，政府出台配套政策予以支持；对资不抵债类企业，让市场淘汰，由法院司法处置；对涉嫌逃废债的企业，加大打击力度，重建社会诚信。

　　在“僵尸企业”处置方面，瑞安市以供给侧结构性改革为主抓手，深化要素资源市场化配置改革，推行“企业+资本”模式，综合运用整合重组、破产清算等措施，加快盘活“僵尸企业”资本。2015年共清理“僵尸企业”159家，被评为省“腾笼换鸟”先进县（市、区）。

　　与此同时，瑞安法院的破产审判工作也走在前列。瑞安法院院长鞠海亭介绍，2012年至2015年期间，瑞安法院共收到破产申请162件，裁定受理107件，结案63件，受理件数和结案件数分别占温州地区的19.3%和14.8%。这当中，法院经过积极探索，促成三联锻造、百速鞋业等一批瑞安本土龙头企业成功重整，盘活土地156.75亩、厂房11.05万平方米，化解不良资产5.0363亿元。