桐庐1743处农村闲置房等着城里的新主人

　　#!diantou!# （钱江晚报记者 鲍亚飞） 桐君山脚，富春江边，白墙黑瓦的徽派农房，静谧的清早，傍晚的炊烟，是不是很让你心动？如果你有些讨厌城市里的拥挤和越来越难以忍受的雾霾，那你可得抓紧了——赶快去桐庐看一看，那里有1700多栋农村闲置房，说不定啊就被你赶上了，你就成了其中某一栋房子的主人了。

　　桐庐这个被称为“空心村闲置用房流转”的项目，实质是一次城乡要素流动的改革，盘活农村的闲置资源，是推进美丽乡村建设和增强农村集体经济、增加农民收入的探索。

　　1743处农村闲置房任由风吹雨打

　　哪一个农村没有空着的老旧房子？这些鹅卵石垒砌或者土坯搭建的房子，最终要么被村民推到重建，要么就在无人料理中倒塌。

　　农村的这种房子其实有一个统称：闲置房。闲置房的何去何从一直让有关部门头疼——保持原状，不仅有碍新农村整体形象还存在安全隐患；统一拆除，阻力不小还浪费可惜。

　　桐庐也一样。相关部门曾进行两次大规模的农村闲置房普查，结果发现14个乡镇(街道)124个行政村共有闲置房1743处。

　　桐庐县有关部门介绍说，随着新农村建设的推进，部分偏远小山村村民开始陆续“下山”，常住村民日渐减少，其中有一两个村甚至找不到一个村民了。房内已经搬空，但房子还留在原地，这些房子一度成为当地政府的心病。

　　 1743处空置房，怎么办？

　　1万买得闲置房使用权

　　住得惬意6年几乎没回杭

　　除了一拆了之和任由风雨侵蚀，还有没有别的选择？有。

　　沈石鸣今年66岁，是地道的杭州人，以前居住在杭州近江小区。现在，她是桐庐合村乡岭源村的一个“村民”。

　　“2008年花1万元向房主买下了这栋80多平米的闲置农房的使用权，花十多万元装修后，我和老伴就在2009年初搬来住了。”她成了桐庐第一个使用闲置农房的人。“这里的环境、空气、水好得不能形容，杭州城区根本没法比，住着住着就不想回城了。”这一住就是6年，6年中她们几乎没回过杭州近江小区。

　　房前屋后有空地种菜，房后大山是成片的树林，出门走几步路就有山泉。“这种生活你能在城市里找到？”

　　经过改造装修的房子完全变了样，小洋房的样子，又像木结构小别墅的情调，每一个进村的陌生人都把这里当成一个景点，“嚓嚓嚓”照相机拍个不停。

　　沈女士觉得她这辈子最靠谱的决定就是在退休后选择了岭源村的这栋闲置房。“出门十几分钟就有超市，开车不到20分钟就有医院，到桐庐县城也很近。”

　　在她的影响下，已经有好几个城里人和她一样通过买或者租的形式搬进了岭源村。但是，每一个“村民”搬入时，沈石鸣都会悄悄和对方说一句话：一定要低调啊，农村的房子不是想租就租想建就建的。

　　 政府推出改革措施

　　农居出租共建不必再“低调”

　　当沈女士在悄悄说着“低调些”的时候，当地政府部门已经开始调研和摸排，并最终推出了“空心村二次创业改革”。

　　“城里人向往好山好水好空气，农村闲置房又急等二次利用，一拍既合。”桐庐县农办党组副书记王华杰说。

　　2014年4月30日，桐庐县农办和住房城乡建设局联合下发改革方案，第一次对农村闲置房出租、共建等行为进行引导和规范，使闲置房的流转从地下转为了地上。

　　“明确了闲置房可以出租，可以居农共建。”王华杰说，但是对象房屋仅限于《桐“无违建县”办[2014]9号》中规定的可不列入清理或拆除的闲置房。“农村闲置房一种用于出租，一种用于共建，房源详细信息会通过杭州市透明售房网、桐庐县公共资源招投标网对外发布。”

　　完成闲置房的租赁要经过三个步骤：一、村集体经济合作社统一收购(收回)闲置房；二、农户在获得一次性补偿后，自愿永久放弃宅基地使用权(包括住宅、附属用房和庭院用地)；三、承租人和村集体协商租赁价格、租期(一般是20年)，并签订房屋租赁合同。

　　如果是共建，手续也不会太繁琐，但目前仅在合村乡试点。房屋建造完成后，合村乡政府会同国土部门验收，办理《农村土地使用权证》；共建双方再凭《居农共建协议》及《农村土地使用权证》换发《合村乡居农共建房票》。

　　“房票明确了双方在房屋所有中的权益，这是乡政府对共建行为的一个见证，一份背书。”王华杰说。

　　但是，如果你租期未到不想租了，那可得承担违约金；共建的却问题不大，你可以通过杭州市透明售房网等平台对外发布消息，把使用权再流转出去。

　　 想当桐庐新“村民”

　　看看这些条件符合吗

　　不管是出租还是共建，需要怎样的条件，才能拥有一栋这样的房子？仔细对照一下吧，看看自己是否在这7类人中：

　　(1)出生在本村，因参军、就学、招工等在外工作的；

　　(2)曾经在本村插队落户的城市知识青年；

　　(3)各级机关离(退)休干部；

　　(4)具有医院、大专院校、金融机构等国有企事业单位副高以上职称者；

　　(5)央企或上市公司中层以上人员；

　　(6)各类国家公务员；

　　(7)社会知名人士。

　　对素质也同样有规定。第一，非桐庐县户籍；第二，具有一定社会责任感；第三，能积极参与志愿服务工作；第四，可带动当地致富、提高百姓素质；第五，遵守村规民约。

　　读到这里，如果你还是觉得一切OK，那么抓紧，下手得快，这些好房子可不会一直等着你。

　　 阅读延伸

　　100平米 两层楼 年租金 5000元

　　农村的房子，租房、共建都不再有政策上的顾虑后，你是不是最关心租金和共建的费用？钱江晚报记者打听过了，超便宜。

　　从桐庐钟山乡政府出发，经钟洛线、城马线约15分钟就能到静林寺村。村里海拔大概800米，常驻的只有不到30户人家200村民。

　　“看房子的吗？这里有好几栋都可以租的。”一位上了年纪的村民，很浓重的地方口音，他说村里大概有50栋房子，大部分都是上世纪六七十年代建造的，以黄土房为多。“租金的价格不高的，农村的房子嘛，空着没用，你们租了去才能派上大用场。”

　　他说自己在这个村里生活了六十多年，很少生病，因为毛竹多、森林密、空气好。“你们瞧瞧呗，这三面都是山，村前面就是水库，一早起来见山看水，心情好咧。”

　　相比静林寺村，百江镇双坞三元塔自然村更像一个世外桃源，村里的桃树无数。村民开玩笑说，光看看这里的云海和日出就能健康长寿。

　　这个村距县城50公里，但只有15户农家，1600余亩山林均呈原始状态。把这里的任何一栋房子重修一下，那景致真的没话说。如果光租一栋不过瘾，可以把村里13栋闲置房屋整体给租下来，自己住、朋友住，多余的还可以做民宿。租金？不用担心，一定让你梦中乐醒：一栋占地100平米的两层房子，一年的租金大概5000元。

　　钱江晚报记者在桐庐好好跑了一圈，好房子、好景致看不完。除了上面的两个地方，你还可以去江南镇深澳村、凤川街道大源村、旧县街道鸿儒村、莪山乡新丰民族村去看一看。