增长稳定 压力犹存——前三季度全市GDP分析

根据杭州市统计局反馈：前三季度，全市实现GDP310.01亿元，按照可比价计算同比增长8.2％，增幅比上半年提升0.5个百分点。其中一产增加值29.61亿元，同比增长3.1％， 贡献0.27个百分点；二产增加值173.17亿元，同比增长8.5％，贡献4.97个百分点；三产增加值107.24亿元，同比增长9.1％，贡献2.96个百分点。

一、总体情况

从纵向来看，增长稳定。 一至三季度我市GDP同比增长分别为7.0％、7.7％、8.2％。从一季度低于杭州市0.5个百分点到三季度高于杭州市0.2个百分点，三个季度以来我市GDP增长稳定。

从横向来看，差距缩小。 余杭增长9.5％，富阳增长8.3％，桐庐增长8.1％，萧山和淳安增长7.9％，建德增长7.7％，我市8.2％的增幅在杭州七区（县、市）中排第三位，排位比上半年前进一个位次，比一季度前进四个位次。

从产业来看，普遍回升。 一产增加值增长3.1％，增幅比上半年回升0.5个百分点；二产增加值增长8.5％，增幅比上半年回升0.5个百分点，其中工业增加值增长9.4％，回升0.4个百分点；三产增加值增长9.1％，增幅比上半年回升0.8个百分点。

从占比来看，结构优化。 三季度在GDP的三大产业构成中，一产占比9.55％，比上半年减少0.3个百分点；二产占比55.86％，比上半年减少0.02个百分点；三产占比34.59％，比上半年增加0.32个百分点。三次产业结构比进一步调整，结构更为优化。

二、主要特点

1 、一产增长持续稳定。 前三季度，我市农业增加值29.61亿元，同比增长3.1％，总量和增幅分别居杭州七县（市、区）第二位和第三位。近年来，我市一产发展态势稳定，对GDP贡献较大，三季度一产对GDP贡献率达3.25％，比上半年提升0.42个百分点。

2 、二产增长领先且高于平均。 二产增加值同比增长8.5％，在杭州七县（市、区）中处于第一位，延续上半年二产增幅领跑周边的态势。增幅高于杭州市平均水平0.4个百分点，高于第二位的萧山0.5个百分点，领先优势明显。二产中工业和建筑业的发展呈相反态势，前三季度，我市工业产值在周边虽不具优势，但是得益于价格指数（工业品出厂价格）下降影响，实现增加值162.83亿元，可比价增长9.4％，增幅比上半年提升0.4个百分点，对GDP的贡献率达63.21％，发挥了工业在经济发展中的基础性作用；建筑业实现增加值10.34亿元，同比下降5.6％，延续上半年负增长态势，拉低增幅0.21个百分点。

3 、三产增长有回升但仍滞后。 三产增加值同比增长9.1％，虽然增速比上半年回升0.8个百分点，但是增速在杭州七县（市、区）继续处于靠后位置，比上半年前进一位，居第五位，与排位第一的余杭相差5.6个百分点。其中，房地产业增幅回落明显，比去年同期回落2.6个百分点，比上半年回落1.6个百分点。

三、意见建议

        前三季度GDP增长虽呈现持续回升态势，但离全年目标还有0.3个百分点的差距，受高基数和新增单位缺乏的双重影响，完成全年8.5％以上的目标仍然面临压力。四季度，为了全面冲刺全年目标，应该密切关注农业、工业、服务业发展态势。

1、农业增速需保持。 前三季度，农业总产值完成全年目标的78.4％，超过时间进度。在全省、市农业生产均放缓的情况下，我市农业发展稳定，四季度要做好农业扶持和引导，维持农产品价格稳定性，保持我市农业增加值3％以上的增速。

2、工业增速需巩固。 从核算来看，工业产值增速与GDP增长密切相关，其快慢直接决定工业增加值增速。但是从当前我市工业发展态势来看，面临着中小企业订单不足，因市场需求疲软价格下降导致企业增量不增产值，产能过剩问题还没有得到根本解决，增量企业不多靠存量企业支撑等一系列问题。要巩固工业增加值9％以上的增速还需重点关注规模工业的发展，积极服务于工业企业发展。深入开展“五水共治”、“腾龙换鸟”、“四换三名”等工作，鼓励企业抓住结构调整和产业升级的有利时机，加快转型升级步伐，抢占市场制高点。

3、服务业增速需提升。 今年我市服务业增加值的目标是12％，目前增速与目标还有2.9个百分点的差距。第三产业的发展是经济转型升级的具体体现，然而现在第三产业的发展面临着国内外市场环境不稳定，企业增量不足等压力，加上今年以来我市十大产业中服务业产业发展力量偏弱，第四季度服务业增速要取得较大提升仍面临不小压力。需要针对房地产业、租赁和商务服务业等增幅出现回落的行业开展重点调研，想办法提升发展速度。同时，加快发展提升十大产业，尤其是具有一定优势的文化创意产业，用创意和转型推动服务业升级。