江东区城管局“三个专”全力保障安全生产

　　安全生产事关社会稳定与发展大局，今年来，江东区城管局始终坚持紧绷安全生产弦，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全”的要求，采取专业团队、专业管理、专业技术“三专”举措，在全市首聘“安全生产顾问团”，全面加强安全生产管理，强化生产安全风险防控，确保了城管系统的安全稳定。

　　一、建立专业的团队，确保安全工作“有人做”

　　一是建立安全生产工作委员会。成立由主要领导任主任、班子成员为成员的安全生产工作委员会（以下简称安委会），下设办公室。主要领导与班子其他成员，分管领导与下属部门、责任科室等15家单位层层签订安全生产责任状，严格执行“首问责任”制、“一岗双责”制，形成“横向到边，纵向到底，全员参与，全程控制”的全覆盖安全责任体系。协调开展安全生产教育培训、安全生产检查、专项治理等各项工作。三是组建安全生产专管员队伍。成立了由分管领导、局安委办、各相关科室（部门）、下属单位分管安全生产工作的负责人和安全工作联络员等20多人组成的专管员队伍，主要负责安全生产自查、管理和监督，定期组织开展部门间的安全生产管理经验交流学习，并结合工作实际进行不定期交叉检查。三是首建“安全生产顾问团”。与专业安全机构签订安全生产常年顾问合约，聘请专业技术人员和高级安全工程师担任安全生产常年顾问，参与安全生产检查，对业务范围内的安全生产管理工作提供咨询和专业指导，针对存在的安全问题制定风险评估方案，提出整改意见和措施。

　　二、实行专业的管理，确保安全工作“管的好”

　　一是健全联席会议制度。结合工作实际和重大节假日，定期组织召开工作例会，研究分析安全生产形势，部署安全生产工作。联合公安、交警、安监、东部新城指挥部项目服务处以及城管系统下属单位、相关企业定期召开联席会议，破解城市管理安全生产工作中存在的难点问题，形成“齐抓共管”的工作局面。二是形成常态化安全生产培训。采取“引进来，走出去”的教育培训办法，定期对安全生产专管员队伍开展教育培训，提高专管员专业安全素质。不定期邀请专业安全机构的注册安全工程师授课。有机结合“百姓城管宣讲团”进社区、进部门等活动逐步推进专题教育，全面提升下属单位安全生产作业水平。三是定期开展形势评估。由“安全生产顾问”结合实际对区城管局安全管理现状进行全面评估、出具评估报告，并针对安全问题提出整改方案，指导、帮助相关责任单位落实整改工作。

　　三、采用专业的技术，确保安全工作“管的住”

　　一是安全技术提前介入，把好前置关。在开展市政养护施工、园林绿化作业、工程建设等重大项目时时邀请“安全生产顾问团”专家提前介入，提供技术支撑，与区城管局业务骨干共同谋划制定工作方案，提升方案的专业性和指导性，确保了市政工程、设施的维修养护的安全实施，防止生产安全事故的发生。二是安全技术全程推进，把牢作业关。在市政管网养护施工等危险系数比较高的工作中，要求安全专家、市政设施专家全程参与、监督。如东部新城污水管阀门井拆除工作中，“安全生产顾问团”专家全程参与，确保了7个大型污水管阀门井安全、顺利拆除，给提升城管系统维修养护工作的安全系数提供了有效借鉴。三是安全技术后续跟进，把准应急关。由专业安全机构安全专家对城管局安全生产应急预案、日常应急演练提供修改、指导意见，邀请“安全生产顾问团”参与区城管局的应急预案演练和重大事故应急救援演练，提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。对于突发紧急情况，“安全生产顾问”将赴现场提供技术指导。