坚持高端引领突出创新发展

长期以来，人难引、人难留的问题一直是困扰淳安经济社会发展的一个心结。但淳安县委、县政府对人才工作始终高度重视，大力实施人才强县战略，坚持高端引领、突出创新发展，为“秀水富民”战略提供强有力的人才支撑。

坚持党管人才，着力构建科学有序的人才运行机制。强化人才工作机构自身建设，在组织部新设人才科，在重点企业、单位建立人才联络员；建立人才工作专项考核制度，把县属机关部门和23个乡镇的人才工作纳入专项考核；实施人才专项资金统筹管理；建立人才工作日常运行机制，建立人才工作月例会、季通报、重点单位年述职制度，加强对重点工作的跟踪指导和绩效评估。

坚持政策先行，着力营造求才爱才的浓厚氛围。近年来加大力度对原有人才政策进行修订完善，研究制定出台了《关于加强人力资源开发推进人才工程建设的若干意见》，对人才引进、培养、使用和激励保障等政策制度作了新规定，对海内外高层次人才来淳安县创业创新给予最高可达600万元左右的资助。以此文件为基础，淳安先后制定出台了《关于鼓励海内外高层次人才来淳创业创新“515”计划实施意见（试行）》《淳安县人才专项用房管理办法（试行）》等系列政策文件，形成“一总三分八专项”的人才政策体系。

坚持柔性引才，着力构建“引智+育才”人才培养模式。针对淳安高层次人才难引、难留的实际，按照“不求所有，但求所用”的原则，大力实施“百项国内外引智计划”。五年来，先后确定了184个国内外引智项目，柔性引进了333名国内外专家教授领衔攻关，有效地缓解了高层次人才不足难题，解决了一大批攻坚课题，推进了县域经济社会发展。依据县域经济发展的需求，实施“百项国内外引智计划”的转型升级，走“引智+育才”模式，以外地高端人才的柔性引进来带动本土人才的成长、培育，形成“引智+育才”“以才育才”的淳安模式。

深耕本土人才，也是淳安人才工作一以贯之的指导思想。坚持“打破政策壁垒、着眼亲情引才，打破行政分割、着眼统筹用才，打破行业界限、着眼融合育才”的理念，深化县域紧缺专业人才组团式服务，做强人才民生工程，重点是做好教育、卫生及养老服务业等涉及民生事业发展、百姓幸福指数提升的专业技术、社会工作人才队伍建设，构建教育、卫生等县域内人才培养区域联动机制。围绕产业导向，大力引进和培养产业所需的人才，助力县域经济的转型升级。认真实施乡土人才综合开发“双百工程”，培育一批具有技能特色、能带动产业发展的民间工艺大师，助推“秀水富民”建设。