瑞安围绕“三链”深入推进要素市场化配置改革激发创业创新活力

　　今年，瑞安市被列入全省资源要素配置市场化改革第二批试点县、全省首批资源要素市场化配置综合配置改革扩面地区。一是推动要素流动，切断风险链。大力推动企业兼并重组和厂区内闲置低效土地开发，成功促成华泰塑胶集团有限公司重组，被省政府列为14个化解两链问题的典型案例。支持健力粘扣带将原有100余亩利用率低的厂区改建小微园进行出租出让，万林鞋业利用现有土地建设标准厂房用于清偿债务。二是狠抓要素挖潜，打通创业链。平台建设方面，通过存量用地再开发、激活历史违建土地、放活政策、“退二进三”等方式，已累计实施“三旧”改造项目720个、660万平方米，在建小微园有5个、1136亩，新增旧厂区原地扩容改造项目155个、100.1万平方米。拓宽渠道方面，积极探索EPC（工程总承包）模式，瑞安经济开发区高新技术产业小微园引入曙光控股集团8.22亿元，马屿眼镜光学小微园引进在外瑞商投资10亿元，并被列为省重大产业项目。三是优化要素配置，补强产业链。优先配置给龙头大项目，首先确保5个省“411”重大项目的用地需求，今年已供的330多亩工业用地中64%的供给省重大项目，以大项目引领汽摩配、机械等500亿级别的产业集群培育。优先配置给成长型企业，在用能、用地、信贷协调、技改贴息、社保缴纳比例等方面实行差异化政策，着力扶优扶强，助推产业升级。1-10月，“个转公司”2627家，居全省各县（市、区）首位。今年被列入省“小升规”重点县，已有115家准达标企业。（瑞安市发改局）